集体土地使用权抵押贷款可以吗？

《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》第一条抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。结论：耕地、宅基地、自留地、自留山等集体土地使用权不能抵押。　例外情况是： 1、以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权; 2、乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权可一并抵押。国家明文规定，集体土地个人不能买卖、转让和抵押。因此，对银行来说，集体土地证不能作为抵押物，也不能变现，所以集体土地证不能贷款。根据《民法典》（2021年1月1日起实施）相关规定：农村集体土地不可用作抵押。1、《民法典》　　第三百九十九条  下列财产不得抵押： (一)土地所有权; (二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外; (三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施; (四)所有权、使用权不明或者有争议的财产; (五)依法被查封、扣押、监管的财产; (六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。2、《民法典》　　第三百九十五条  债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押： (一)建筑物和其他土地附着物; (二)建设用地使用权; (三)海域使用权; (四)生产设备、原材料、半成品、产品; (五)正在建造的建筑物、船舶、航空器; (六)交通运输工具; (七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。　　抵押人可以将前款所列财产一并抵押。3、特别说明：现在我国正在搞试点，在试点地区，正在开展农民住房产权抵押贷款试点，如果当地正在搞试点的，这种情况也是可以的。综上所述，我国法律明文规定宅基地、自留地等集体所有的土地使用权不能用作抵押，但是同时法律也规定了一些例外情况。随着我国社会主义市场经济的逐步完善，除了法律的强制性规定以外，很多规定都在慢慢放宽。在未来能否用集体土地使用权抵押贷款，仍有待考验。

《中华人民共和国物权法》第一百八十四条下列财产不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；（指《物权法》第一百八十条第三项以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权）《中华人民共和国担保法》第三十七条下列财产不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第（五）项、第三十六条第三款规定的除外；第三十四条下列财产可以抵押：（五）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；