未成年人和特殊人群在违反治安管理时，应根据年龄和身份进行轻罚或不予处罚，同时要求监护人加以管教。精神病人在精神正常时违法行为应受处罚，而在无法辨认或控制自己行为时不予处罚，但要求监护人严加看管和治疗。根据《治安管理处罚法》，已满十四周岁不满十八周岁的人违法行为从轻或减轻处罚，不满十四周岁的人不予处罚，但要求监护人严加管教。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《行政处罚法》的规定，已满十四周岁不满十六周岁的、已满十六周岁不满十八周岁且初次违反治安管理的、七十周岁以上的以及怀孕或哺乳自己不满一周岁婴儿的人都不应执行行政拘留处罚。同时，如果在六个月内没有被公安机关发现，则不再处罚。对于行为人对自己的违法行为负法律责任必须达到的年龄，即责任年龄，法律规定不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。另外，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗；间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。最后，《治安管理处罚法》第十二条规定已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但应当责令其监护人严加管教。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《行政处罚法》的相关规定，对于已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的行为，应从轻或者减轻处罚；而不满十四周岁的人违反治安管理的行为，不予处罚，但应责令其监护人严加管教。同时，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的情况下违反治安管理的，不予处罚，但应责令其监护人严加看管和治疗；而间歇性的精神病人在精神正常时期违反治安管理的，应予以处罚。根据法律规定，对于特定人群的违法行为，应根据其年龄和精神状态进行相应的处罚和监管。

中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第四章 处罚程序 第一节 调查 第七十八条 公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。

中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第五章 执法监督 第一百一十二条 公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件，文明执法，不得徇私舞弊。

中华人民共和国治安管理处罚法（2012修正）：第三章 违反治安管理的行为和处罚 第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚 第四十八条 冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。