（一）、分解项目结构

建筑工程项目，施工，采购，土石方，砌筑工程，主体结构，抹灰工程，楼地面工程，屋面工程，防水工程，铝合金窗，其他（根据实际确定）材料，设备，项目结构分解图，项目分包体系是由项目分解结构和分包模式决定，建筑企业通过项目结构分解确定的项目活动，选用一定的分包模式，通过某种分包合同分包出去，形成了项目的分包体系。建筑企业在招投标阶段或项目中标实施前，由公司（投标期间）或项目团队（中标实施前）组织将项目的结构进行分解，决定对项目分解结构中的分部分项工程采用分包模式实施。

（二）、确定项目分包范围

建筑企业在对项目结构进行分解后，应确定分包范围。所谓“分包范围”不仅指工作内容，而是指“对分包工程合同价格构成影响的所有因素”，包括工作内容、质量标准、技术规范、材料规格、开竣工时间、进度安排、责任和义务、使用设备、技术和管理人员、风险分摊等等因素。确定原则：各分包单位之间的责任和合同界面清晰。如砌筑工程的垂直度直接影响到后期抹灰的厚度，引起抹灰工费的增加和材料损耗的加大，可以将砌筑工程和同样位置的抹灰工程包给一家分包队伍，减少施工过程中分包单位之间、建筑企业和分包单位之间的扯皮。

（三）、选择项目分包模式

项目分包模式的种类及优缺点目前，建筑企业采用的项目分包模式主要有三种：

（1）清包，即包工不包料。分包队伍组织人工，建筑企业组织自有机械设备、自供材料来共同完成施工任务．这种分包方式的优点主要体现在：工程所需材料、机械设备等统一由建筑企业供应，有利于减少建筑企业现有设备的闲置率、加强各项目间周转物资的调用提高利用率，有利于建筑企业集中采购水泥、砂石、水泥等主要建筑材料，赚取材料利润。这种分包方式的缺点主要体现在：施工现场的技术、质量、安全、文明施工、工期管理、施工调度等均由建筑企业负责，导致需投入较多管理人员，增加了项目管理成本；建筑企业管理不到位易造成严重的材料浪费；清包单位一般企业资金实力较弱，国家明令禁止拖欠民工工资，如果业主付款不及时，易导致建筑企业资金困难。

（2）专业分包，即包工包料。这种分包方式的优点主要体现在：利用分包单位在某个专业方面的技术、管理和组织优势，保证工程保质、保量的完成，降低建筑企业管理水平；通过专业分包，可以将建筑企业的部分合同风险（如技术）进行转移。这种分包方式的缺点主要体现在：分包单价一般较高。

（3）扩大清包，即包工、包部分耗材和小型机具．施工单位对基础和主体只能自己施工或劳务分包，其他的装修、屋面防水、消防等可以进行专业分包

什么情况下能专业分包

专业分包的情形：承包合同的承包人，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成，但必须征得发包人的同意。承包人分包出去的部分工作只能是非主体结构的任务，分包人必须有相应的资质等级。分包只能发生一次，禁止再次进行分包。