【国有土地使用权出让和转让暂行条例】

出让国有土地使用权时，应当按照平等、自愿、有偿的原则，并由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订土地使用权出让合同。出让方式有四种，包括挂牌、协议出让、招标和拍卖。

国有土地使用权出让方式如下： 1.招标出让。 2.拍卖出让。 3.协议出让。协议出让是指出让方和受让方通过协商，就土地使用权出让条件以及双方的权利义务达成一致而出让土地使用权的行为。

国有土地使用权的转让： 1、交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明，委托书、身份证明等资料； 2、审查； 3、现场勘察； 4、地价评估，并提供报告书

国有土地使用权出让方式如下： 1.招标出让。 招标出让国有土地使用权是指通过招标、投标和定标的竞争程序出让国有土地使用权的方式。具体而言，招标出让是指在规定期限内，由符合规定条件的人以书面投标方式，向出让方竞投某块土地的使用权，出让方选择出

国有土地使用权转让包括转让的权利有： 1、土地使用权与地上建筑物、附着物一同移转； 2、权利义务一同转移； 3、土地使用权的转让需办理变更登记。

国有土地使用权转让包括转让的权利有：1.土地使用权与地上建筑物、附着物一同移转；2.权利义务一同转移；3.土地使用权的转让需办理变更登记。

二者的区别如下： 1、使用范围不同：划拨土地属政策性用地，一般只能用于公益事业和基础设施建设工程等，不用于其他商业目的，目前的经济适用住房建设用地也均以划拨方式取得。 2、补偿标准不同：如果遇到政府拆迁，出让土地的补偿费要比划拨土地的补偿费

以划拨方式取得的土地使用权未经有批准权的人民政府批准，不得转让。

可以转让除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件： 1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件 （1）按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权； （2）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的

划拨国有土地使用权是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿安置等费用后取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。

相同点：都是一方将其拥有的土地使用权依法有偿、有期限地让渡于另一方利用，都不影响国家对出让和转让土地的所有权。联系：土地使用权的出让是转让的前提，使用权的转让促进出让市场的发展和繁荣。 区别：1、土地使用权的出让是创设财产权的行为，即在出让

1、国有土地使用权的出让是创设财产权的行为，即在出让之前，该权利并不存在。转让是转移财产权的行为。 2、法律关系的主体不同：出让的主体一方是土地的所有者，另一方是土地的使用者，转让的双方都是使用者。 3、出让金与转让费的构成和反映的关系不同

集体土地使用权经审批能出让、转让。集体土地使用权是农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人，在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的用益物权。集体土地使用权仅能出让、转让给本集体成员，且不可以用于非农业建设。