投标人需要满足的条件是：投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

一、承包建设项目招标程序是什么

承包建设项目招标程序如下：

1、招标人准备工作；

2、编制资格预审、招标文件；

3、发布资格预审公告；

4、资格预审；

5、出售招标文件及答疑、补遗；

6、接收招标文件；

7、开标；

8、投标文件评审；

9、定标；

10、建设项目中标通知书；

11、投标保证金退还。

招标是指招标人事先发出招标通告或招标单，品种、数量、技术要求和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，邀请投标人参加投标的行为。

二、虚假竞标有哪些后果

总的来说，有四个方面的处罚：取消中标资格、罚款、取消投标资格、追求刑事责任，相关法条如下：

1、《中华人民共和国招标投标法》第五十四条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。

2、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条

（1）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，中标无效；

（2）构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（3）尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十四条的规定处罚。

依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，对单位的罚款金额按照招标目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

此外，投标人有下列行为之一的，属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格：

（1）伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标；

（2）3年内2次以上使用他人名义投标；

（3）弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上；

（4）其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。

三、招标文件不允许分包的理解

招标文件不允许分包的理解，不允许两个以上供应商组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。未经允许分包工程的，承包方要承担的责任包括解除承包合同、对分包工程质量承担连带责任、违约责任等。两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方要按法律规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少要有一方符合采购人规定的特定条件。