行政处罚可以不授权使用吗-工商行政处罚问题在线咨询-法师兄

行动指南

在我国，社会团体往往承担着一定的社会管理职能，如工会经常行使某些社会救济、劳动安全和保护的监督管理职能；妇联经常行使某些与计划生育管理、妇女儿童保护有关的行政管理职能。为了更好地行使这些管理职能，法律、法规可以授权其行使一定的行政处罚权。需要专门设备，授权技术检验、鉴定机构等事业组织进行管理更容易达到行政管理的目标，所以法律、法规可以授权这些事业组织行使相应的行政处罚权。需要说明的是，目前我国政府职能正在转变，原来国务院的一些行政部门转变为企业性质，组建为全国性的公司，但仍全部或部分地保留原有的一些行政管理职能，从性质上看，它是从事生产和经营的经济实体，是企业组织。从法理上讲，企业作为市场竞争中处于特殊地位，形成不正当竞争。但是在一定时期内，这种全国性公司的行政管理职能不可能全部由某一个新的行政机关替代，同时现有的法律也规定了个别全国性的企业具有一定的行政管理职能及相应的行政处罚权。因此，行政处罚法规定，只有法律、法规可以授权具有管理公共事务的组织实施行政处罚，将授权的主体资格规定为中央的位阶。第四，形式条件。从形式上来说，行政处罚权的授权必须通过法律、行政法规、地方性法规规定，其他规范性文件不得授权。这是为了保证行政处罚主体的统一性，防止乱授权造成的处罚主体混乱的现象。授权处罚应当遵循以下原则：首先，要有明确的法律、法规依据。为了体现行政处罚的严肃性，保护公民、法人或者其他组织合法权益，行政处罚法规定行政处罚由行政机关实施。组织作为履行某种社会职能的集合体，一般不享有行政管理权，当然也就不享有行政处罚权。为了实现社会管理的需要，行政处罚法规定经法律、法规授权的组织可以实施行政处罚。赋予一定组织行政处罚主体的法律地位。因此，组织实施行政处罚必须要有法律、法规的明确授权，且只能实施法律、法规明确授权其实施的某种特定的行政处罚。

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规章可不可以行政授权
规章不可以行政授权。行政授权是上级行政机关或行政首长授予下级行政机关或公务人员管理有关事务的职权。被授权者在所授职权范围内，有处理有关事务的自主权，同时也承担相应的责任。被授权者须对授权者负责，有服从授权者指挥和监督并向授权者报告工作的义务

2021.12.12 2,145
银行卡可以授权人直接使用吗？
按道理是实名制，不能给别人用，但是有些特殊情况还是可以的。比方自己的亲人，实名认证不方便，不能走路。自己的亲人比方是父母，申请卡给残疾子女用，承担这张卡的全部责任。虽然银行不建议这样做，但做了也没触犯用卡规则。银行规定，凭密码取款等同于持卡

2020.04.09 346
软件著作权可以授权使用吗
软件著作权可以授权使用，授权他人使用行使软件著作权的，应当订立许可使用合同。许可使用合同中软件著作权人未明确许可的权利，被许可人不得行使。

2020.06.11 559

专业问答

可以授权一定的组织行使行政处罚权是哪些？
虽然在政府行政管理职能扩张的同时，行政机关及其公务员的数量也相应地膨胀，但仍然赶不上行政管理的需要，同时，行政管理专业性、技术性的日益加强，行政机关的已难以满足行政管理的现实需要，而且，由于编制和经费

2023-04-07 15,340
专利权授权使用可以吗
专利可以授权许可使用，许可方式有：一、独占许可。是指权利人与被允许使用人在合同中约定的时间和地域内，只允许被许可方实施该专利技术，其他任何人不得行使其专利技术。在这种情形下，专利权人在规定的时间和地

2022-08-17 15,340
商标授权算使用，可以使用了吗
商标使用许可，是指商标注册人通过法定程序允许他人使用其注册商标的行为。通常是以订立使用许可合同的方式。类型有普通许可、排他许可、独占许可

2022-08-20 15,340
行政处罚由行政机关行使行政处罚权吗
1、现在这个行政处罚由具有行政处罚权的行政机关的。 2、具体是根据规定，行政处罚除法律、行政法规另有规定外，由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，县级以下（不包括县级）的

2022-06-25 15,340

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专利使用权可以入股吗
《公司法》第二十七条规定了，股份有限公司的股东的出资方式。除了以货币出资的形式以外，还有以非货币财产出资的形式。非货币财产的种类非常丰富，比如实物、知识产权、土地使用权等。辨别非货币财产，能否作为股份有限公司出资的关键评估指标有三点：第一，

2,272 2022.04.15
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宅基地的使用权可以继承吗
根据法律规定，遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产，依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产不得继承。农村宅基地上的房屋作为公民的合法财产可以被继承，但是，宅基地属于集体经济组织所有，宅基地使用权不属于被继承人遗留的合法财产，不能被继承，如

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土地使用权可以依法转让吗
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，土地使用权能否转让要视情况而定，若是以出让方式取得的建设用地使用权则可以依法转让；若是以划拨方式取得的建设用地使用权，则不可以转让该使用权。若是宅基地的使用权，则该土地是使用权转让会受到一定的限制。但

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