如何向第三人提起行政复议

行政复议第三人，从法律、法规的规定和行政复议实践来看，包括以下几种： (1)行政处罚案件中的受害人或被处罚人。如在治安、食品卫生、药品管理等行政处罚复议案件中，受处罚人不服行政处罚而申请复议，受害人可作为第三人;或受害人不服行政机关处理决定而申请复议，受处罚人可作为第三人参加复议。 (2)行政处罚案件中的共向被处罚人。在同一个行政处罚决定中处罚了两个以上的违法行为人，其中一人或几人申请复议，另一部分人没有申请复议，那么这部分没有申请复议的人，可以第三人身份参加复议。 (3)在不服行政裁决、行政确权的复议案件中被裁决、被确权的民事纠纷的一方当事人是复议申请方，另一方当事人可以作为第三人参加复议。 (4)行政机关因越权处罚被申请复议时，被越权的行政机关可以作为第三人。行政机关超越其权限作出的具体行政行为，被越权的行政机关与此有利害关系，因而，该行为被提起复议时，被越权的行政机关具有以第三人身份参加复议的资格。 (5)两个或两个以上的行政机关基于同一事实，针对相同的行政相对人作出互相矛盾的具体行政行为，行政相对人对其中的一个具体行政行为申请复议，作出另一具体行政行为的行政机关可作为第三人参加复议。因为该案的复议结果将会影响到另一行政机关作出的具体行政行为的效力。 (6)其他行政复议第三人。 对行政复议决定不服的，不能再申请行政复议，可以在复议决定限定的期限内向法院提起行政诉讼。 行政复议法 第五条公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。 诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。 《行政诉讼法》第四十四条规定：“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行： (一)被告认为需要停止执行的; (二)原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的; (三)法律、法规规定停止执行的”。 从以上规定可以看出，不管行政相对人是否提起行政诉讼，原则上都不停止具体行政行为的执行，停止具体行政行为的执行仅仅是例外。 根据《行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。” 我国法律规定，行政复议决定不服的，可以在限定期限内向法院提起诉讼。