债权人没有凭借债权凭证能否提起诉讼
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《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》：第二条出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。第十六条原告仅依据借据、收据、欠条等债权凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩已经偿还借款，被告应当对其主张提供证据证明。被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的成立承担举证证明责任。被告抗辩借贷行为尚未实际发生并能作出合理说明，人民法院应当结合借贷金额、款项交付、当事人的经济能力、当地或者当事人之间的交易方式、交易习惯、当事人财产变动情况以及证人证言等事实和因素，综合判断查证借贷事实是否发生。
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持有债权凭证的当事人可提起民间诉讼。借据持有人为实际贷款人只是基于日常经验规则的推定。借据持有人最终与实际贷款人相同或意志一致，借款人没有合理异议，法院可推定借据持有人为实际贷款人，无需深入借据持有人与实际贷款人之间的法律关系。借款人有合理的异议，或借据有各种异常，法院应当要求借据持有人进一步说明其确实是实际贷款人并提供证据。法院认为原告不具备债权人资格的，裁定驳回起诉。
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