简单的概括一下保证金制度都具有哪些盲区呢
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首先，加强法规方面的完善与规范。一方面，我国早已有法律杜绝非法承包，然而在现实中，劳务公司通过向不具备资质的私人包工头提供资质，赚取挂靠费用。而具体的一线工人的招募和组织管理，仍旧由最基层的包工头来完成。这样一来，建筑施工企业将用工责任转嫁到包工头身上。层层分包的本质仍未改变。对于这种新型“转空子”行为，亟待法律细化予以打击。 其次，改变管理模式，由九龙治水变为谁出问题谁负主体责任。建筑工地出了问题，是属于水务部门的，还是建设部门，或是劳资部门，需要进一步厘清，之后由该部门负主要责任，不要陷入“人人有责、人人不理”的窠臼。 第三，加强对工人的职业培训及工资支付解释。在施工前，应告知工人质量审核标准、薪酬发放标准，避免日后因质量问题扣薪时引发纠纷。 第四，细化工程标准，引入第三方评判。由于现行规定不够细致，如工程质量怎样才算标准，如何扣工资才是合理的，这导致扣工资随意性大。工程方现在既是裁判员，又是运动员，定标准扣工资的话语权集中于一方，容易引发矛盾。所以最好引入第三方评判体系，由建设部门或监理公司来认定，给双方合理的处理。做实网上公示平台。公示有资质的建设单位，清理没有资质的承包单位并制定一系列处罚标准。
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