否认开发票法律规定
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（一）拒开发票违法。拒开发票行为违反了《中华人民共和国发票管理办法》(2)第十九条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票”的规定，属于开具而未开具发票的行为。开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。（二）对拒开发票行为可予以行政处罚。可依据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条第一项“应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收”的规定，责令改正，予以处罚。
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根据我国刑法及相关法律法规的规定，行为人的行为符合以下条件之一的，属于虚开发票罪中的虚开： 1、行为人违反了有关发票开具管理的具体规定； 2、行为人没有按照实际情况开具增值税专用发票； 3、行为人实施了其他可用于骗取出口退税又或者是抵扣税款的发票的行为。总而言之，行为人不如实出具发票的行为，都可以认定为虚开。
虚开发票罪量刑的最新法律规定为：犯此罪情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯此罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法处罚。
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