挪用公款的认定标准？怎么认定挪用公款呢？
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一、挪用公款罪的特点有哪些1、挪用公款具有非法性。即行为人未经批准或许可（包括直接明示的许可或间接明示的默许），违反规章制度私自动用公款。其中，规章制度具有广泛性，因此，挪用的非法性具有两层含义：一是故意违反有关公款管理的规章制度，二是故意违反有关公款使用的规章制度，未经合法批准、许可。2、挪用的本意，是指公款私用、移用、占用、借用。行为目的是为了使用，而非占有公款。其中，行为的目的包括：（1）挪用公款归个人使用；（2）挪用公款进行非法活动；（3）挪用公款进行营利活动。3、挪用并不侵吞公款，而是准备归还，具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能归还，也不是出于行为人的主观故意占有，而是出于行为人意志之外的客观原因造成的。二、认定挪用公款要注意什么司法实践中，在认定挪用公款罪的主观方面时，可把握以下几点：是否明知是公款；是否故意非法使用；是否只是想暂时挪用；是否准备以后归还。当挪用人与使用人不一致时，如果挪用人不知使用人利用公款进行非法活动时，只能根据挪用人的明知内容，按照挪用公款进行营利或挪用公款归个人使用处罚。如果挪用人知道使用人用公款进行非法活动的，则按挪用公款进行非法活动处罚；如果挪用人开始作案后，主观故意由暂时挪用发展为非法永久占为己有时，无论行为人主观上是否真的具有非法永久占有公款的目的，也无论这种占有是否已客观存在，只要超过三个月未还的，就按挪用公款罪论处，而不按贪污罪或侵占罪处罚。因此，挪用公款罪与贪污罪、侵占罪在行为人犯意发展过程中是不同的：挪用公款罪开始为使用公款，后来可能发展为占有：而贪污罪、侵占罪却始终贯穿占有公款的目的。
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1、国家机关、公司、企业、事业单位等所有的资金； 2、国家机关、公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或运输中的私人资金； 3、用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的特定资金； 4、犯罪主体确定的非国有公司、企业、集体资金； 5、能够认定的特殊资金。
第一、国家机关、公司、企业、事业单位等所有的资金；第二、国家机关、公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或运输中的私人资金；第三、用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的特定资金；第四、犯罪主体确定的非国有公司、企业、集体资金；第五、能够认定的特殊资金。
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