人民法院对起诉、自诉和申请案件立案、审判监督程序的规定有哪些？
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（一）实行当场登记立案。对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。 对当场不能判定是否符合法律规定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。 （二）实行一次性全面告知和补正。起诉、自诉和申请材料不符合形式要件的，应当及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限。在指定期限内经补正符合法律规定条件的，人民法院应当登记立案。 （三）不符合法律规定的起诉、自诉和申请的处理。对不符合法律规定的起诉、自诉和申请，应当依法裁决不予受理或者不予立案，并载明理由。当事人不服的，可以提起上诉或者申请复议。禁止不收材料、不予答复、不出具法律文书。
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立案监督可以由人民检察院直接提起或者被害人向人民检察院申请提出，公安机关应当立案而不立案或者不应当立案而立案，再由人民检察院要求公安机关说明不立案或立案的理由，理由不成立的检察院通知公安机关立案或撤案，公安机关接到通知后应当执行，理由成立的10日内通知申请人。
1.控告人的监督。控告人对立案活动的监督是通过申请复议来进行的。控告人对公安机关的不立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后，7日内向原决定的公安机关申请复议。原决定的公安机关应当在收到复议申请后10日内作出决定，并书面通知控告人。控告人对人民检察院不立案的决定不服时，可以在收到不立案通知书后10日以内申请复议。对不立案的复议，由人民检察院控告申诉部门办理，并在收到复议申请的30日以内作出复议决定。 2.人民检察院对公安机关不立案的监督。应当要求公安机关说明不立案的原因，人民检察院认为理由不能成立的，应通知公安机关立案。
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