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简述项目采购管理流程

2022-03-22 00:41

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2022-03-22回复

专业分析:

项目采购管理包括从执行组织之外获取货物和服务的过程(process)。这些过程之间以及与其他领域的过程之间相互作用。如果项目需要,每一过程可以由个人、多人或团体来完成。另有同名书籍。制定计划制造、采购分析项目采购管理流程图一般而言,在采购之前首先要做制造、采购分析,以决定是否要采购、怎样采购、采购什么、采购多少以及何时采购等。在制造、采购分析中,主要对采购可能发生的直接成本、间接成本、自行制造能力、采购评标能力等进行分析比较,并决定是否从单一的供应商或从多个供应商采购所需的全部或部分货物和服务,或者不从外部采购而自行制造。合同类型的选择当决定需要采购时,合同类型的选择成为买卖双方关注的焦点,因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配。买方的目标是把最大的实施风险放在卖方,同时维护对项目经济、高效执行的奖励;卖方的目标是把风险降到最低,同时使利润最大化。常见的合同可分为以下5种。不同合同类型适用于不同的情形,买方可根据具体情况进行选择。一般来说,其适用情况如下:成本加成本百分比(CPPC)合同:由于不利于控制成本,目前很少采用。成本加固定费用(CPFF)合同:适合于研发项目。成本加奖励费(CPIF)合同:主要用于长期的、硬件开发和试验要求多的合同。固定价格加奖励费用(FPI)合同:长期的高价值合同。固定总价(FFP)合同:买方易于控制总成本,风险最小;卖方风险最大而潜在利润可能最大,因而最常用。采购计划编制根据制造、采购分析的结果和所选择的合同类型编制采购计划,说明如何对采购过程进行管理。具体包括:合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等。根据项目需要,采购管理计划可以是正式、详细的,也可以是非正式、概括的。制定计划制造、采购分析项目采购管理流程图一般而言,在采购之前首先要做制造、采购分析,以决定是否要采购、怎样采购、采购什么、采购多少以及何时采购等。在制造、采购分析中,主要对采购可能发生的直接成本、间接成本、自行制造能力、采购评标能力等进行分析比较,并决定是否从单一的供应商或从多个供应商采购所需的全部或部分货物和服务,或者不从外部采购而自行制造。合同类型的选择当决定需要采购时,合同类型的选择成为买卖双方关注的焦点,因为不同的合同类型决定了风险在买方和卖方之间分配。买方的目标是把最大的实施风险放在卖方,同时维护对项目经济、高效执行的奖励;卖方的目标是把风险降到最低,同时使利润最大化。常见的合同可分为以下5种。不同合同类型适用于不同的情形,买方可根据具体情况进行选择。一般来说,其适用情况如下:成本加成本百分比(CPPC)合同:由于不利于控制成本,目前很少采用。成本加固定费用(CPFF)合同:适合于研发项目。成本加奖励费(CPIF)合同:主要用于长期的、硬件开发和试验要求多的合同。固定价格加奖励费用(FPI)合同:长期的高价值合同。固定总价(FFP)合同:买方易于控制总成本,风险最小;卖方风险最大而潜在利润可能最大,因而最常用。采购计划编制根据制造、采购分析的结果和所选择的合同类型编制采购计划,说明如何对采购过程进行管理。具体包括:合同类型、组织采购的人员、管理潜在的供应商、编制采购文档、制定评价标准等。根据项目需要,采购管理计划可以是正式、详细的,也可以是非正式、概括的。编辑本段过程管理询价询价(Solicitatio)就是从可能的卖方那里获得谁有资格完成工作的信息,该过程的专业术语叫供方资格确认(So rceQ alificatio)。获取信息的渠道有:招标公告、行业刊物、互联网等媒体、供应商目录、约定专家拟定可能的供应商名单等。通过询价获得供应商的投标建议书。供方选择这个阶段根据既定的评价标准选择一个承包商。评价方法有以下几种:合同谈判:双方澄清见解,达成协议。这种方式也叫“议标”。加权方法:把定性数据量化,将人的偏见影响降至最低程度。这种方式也叫“综合评标法”。筛选方法:为一个或多个评价标准确定最低限度履行要求。如最低价格法。独立估算:采购组织自己编制“标底”,作为与卖方的建议比较的参考点。一般情况下,要求参与竞争的承包商不得低于三个。选定供方后,经谈判,买卖双方签订合同。合同管理合同管理是确保买卖双方履行合同要求的过程,一般包括以下几个层次的集成和协调。1)授权承包商在适当的时间进行工作。2)监控承包商成本、进度计划和技术绩效。3)检查和核实分包商产品的质量。4)变更控制,以保证变更能得到适当的批准,并保证所有应该知情的人员获知变更。5)根据合同条款,建立卖方执行进度和费用支付的联系。6)采购审计。7)正式验收和合同归档。编辑本段成本分析采购成本降到最低对公司利润的增长是重要的,但更重要的是,应该考虑项目生命周期内的最低整体采购成本。在实际采购工作中,很多招标单位通常只关注承包方的投标报价,而忽视了招标成本、建设成本和所有权损耗成本等项目整体采购成本。1、招标成本首先要考虑发出招标要约前的行为,招标方需要确定目标、调查主题、编写需求建议书(RFP)、考察和认同供应商、获取内部的授权、寻求预算支持等,然后发出要约。该过程可能需要整个合同价的2%到5%。然后,竞标者需要对招标方的招标文件制定其投标建议书,费时又费钱,每个竞标者在竞标说明上都要花费合同价的约1%到6.7%的成本。如果有五个竞标者,该成本将达到合同价的5%到30%。表面上看来,这笔款项由竞标者承担;但是,从长远看是由招标方承担。因为竞标者总把竞标成本直接加在每次竞标的项目上。评标程序开始后,招标方需做包括开标、评标、定标、谈判、批准等事项。这个总成本可能占合同价的2%到5%。如果因为某种原因必须重新招标时,这部分成本将大幅增加。因此,对于一般行业来说,竞标的总成本可能占到合同价的10%到50%。无论招标方处于何种行业,降低招标成本都是一种责任。2、建设成本建设成本是投标报价的主要依据,往往是买卖双方关注的重点。一般包括如下几个方面:前期准备、正式建设费用等、与其它系统的集成、授权、交付和保险、相关手册、对员工和管理者的培训等。3、所有权损耗成本所有权损耗成本指长期损耗成本,包括项目运营成本和处置成本。项目运营成本可能会持续多年,并且可能是前期费用的许多倍;在设备濒于报废之时还需考虑其销毁或处理的处置成本。综合考虑这些成本将有助于以正确的观点看待实际采购价,帮助买方选择最好的方案。

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(一)由专业人员组成的验收小组来进行,政府采购合同的质量验收,原则上应当由第三方负责,即国家认可的专业质量检测机构负责,或者由采购人、代理机构会同专业机构共同负责,但采购金额较小或货物技术参数、规格型号较为简单明确的除外。直接参与该项政府采购的主要责任人不得作为验收主要负责人。 (二)验收结束后,验收小组或者行业质量检测机构要做验收记录,并分别在验收证明书和结算证明书上签字。 (三)供应商、采购机构或采购人认为有必要,可以在合同履行过程中,对履约程度进行核验,并作为交付或验收的依据。采购人应按照约定,组织验收人员对政府采购合同的履约结果进行验收,以确认货物、工程或服务符合合同的要求。 (四)货物、工程和服务的验收按照下列方法进行:属于分散采购方式的,由各采购人按照合同约定自行验收;属于集中采购方式的,由采购人按照合同约定进行验收;对有特殊要求的采购项目,政府采购中心可以组织技术专家进行抽查复验。 (五)验收过程应当制作验收备忘录,参与人员应当分别签署验收意见。 (六)验收结果不符合合同约定的,应当通知供应商限期达到合同约定的要求。给采购机构或采购人造成损失的,供应商应当承担赔偿责任。 (七)验收结果与采购合同约定不完全符合,如不影响安全,且比原采购合同货物部分提高了使用要求和功能的或属技术更新换代产品的,在价款不变的前提下,采购人可以验收接受;如不影响安全、不降低使用要求和功能,而且要改变确有困难的,经协商一致并经有关主管部门批准后可减价验收接受。 只有非重要部分不符合合同要求,而其他部分可以先行使用的,且采购人确有先使用的必要,经有关主管部门批准,可就先使用部分验收,并支付部分价款。

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