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行政复议于信访行政监察

2022-08-21 01:27

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2022-08-21回复

专业分析:

中华人民共和国成立之后,党的主要领导人为了减少与人民群众之间因为高墙绿瓦隔断的鱼水情谊,为了了解人民群众的真实想法和生活状况,设立了信访机构专门负责处理人民群众的来信来访。信访机构的设立主要是为了借助信访的表达渠道将人民群众个体意见收集、汇总、整理为带有普遍性的群体性意见,并定期将其向上级机关或有关部门反映,从而使政府在施政的过程中能够及时避免一些普遍性的矛盾和纠纷,维护社会和谐稳定。然而,随着社会的不断发展,特别是“文革”后处理平反工作的惯性使然,信访逐渐拥有了权利救济的功能,在改革开放后的社会转型期间产生问题时,人们已习惯性地选择信访这种救济模式。基层政府陷入压力型信访治理制度和话语权流失的双重困境之中,不得不使用处于灰色地带的手段和方式,治理陷入死循环的要挟型、谋利型和无理型上访。

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