村委会可以对村民委员会采取处罚措施吗,如何进行对村民进行罚款?
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村民委员会可以制定村规民约规范村民行为,督促村干部改变工作作风,但村民委员会没有行政处罚权,不能对村民实行罚款。《村民委员会组织法》规定,村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。根据我国治安管理处罚条例的规定,对违反治安管理行为的处罚,由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、五十元以下罚款,可以由公安派出所裁决;在农村,没有公安派出所的地方,可以由公安机关委托乡(镇)人民政府裁决。可见,村民委员会没有行政处罚权,你所在村通过的村规民约,明显与宪法、法律抵触,因而其中有关罚款内容的部分是违法、无效的,应修改。
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村委会作为适格的民事行为主体,有能力以自己名义对外签订合同;个人和村委会签订土地承包合同需要发包方负责人和承包方代表签字。
村民委员会人民调解委员会委员的产生:法律规定,村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生;企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。
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