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如何区分行政处罚和行政强制措施呢?

2021-11-17 15:26

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2021-11-17回复

专业分析:

1、不同性质的行政处罚是对行政违法行为的事后制裁,是最终的处理结果。未经法定程序,任何人不得改变。行政强制措施是行政执法过程中的重要手段和保障。既不是最终的处理行为,也不是制裁。只要在适用过程中达到行政目的,行政强制措施就可以解除。2、不同行政处罚的主要目的是惩罚行政违法行为,使行为人承担一定的法律责任,教育其遵守法律。行政强制措施的目的是防止或制止违法行为的发生或继续,促使被强制人履行法定义务。3、不同的法律后果行政处罚是为了最终制裁对方的违法行为,因此处罚内容主要表现为教学或增加对方的义务。行政强制措施的适用是为了保证行政执法的目的的实现,不给对方上课或增加义务。四、适用频率不同的行政处罚适用一事不再罚的原则,即一事一罚或一次性处罚,同一事不能多次处罚。行政强制措施可以适用一次,特殊情况下可以持续适用于同一对方,直到达到目的。5、诉讼结果不完全相同的行政强制措施是羁押的行政行为。人民法院只能判决撤销诉讼中的违法行为或者适用不当。部分行政处罚是自由裁量的行政行为,人民法院可以判决变更。

法律依据:

《行政处罚法》第一条、第五条、第八条、第二十四条 《行政强制法》第一条、第二条、第六条、第九条

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张神兵律师

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(1)性质不同。行政处罚是在行政管理相对方违反法律规定的前提下,行政机关为其设定新的义务,直接影响相对方的实体权利义务的行为,本质上属于制裁性法律责任。而行政强制以行政管理相对人拒不履行行政决定或法律规定的义务为前提,不添加新的义务,只是强制相对人履行原定的义务。 (2)目的不同。行政处罚的目的在于制裁相对人违反法律规定义务的行为,其着眼点在于对“过去”违反行为的惩罚。行政强制执行的目的在于督促义务人履行义务,其着眼点在于对“将来”义务内容的实现。 (3)原则不同。行政强制执行中的执行罚,与行政处罚中的罚款相类似,但二者有本质区别。行政处罚的目的在于惩戒,因而处罚一般是一次性的,除非另有理由,对同一违法行为不得以同一事实和理由施以两次以上的处罚,即适用“一事不再罚”原则。而执行罚则不同,执行罚的目的在于强迫义务人履行义务,如义务人受执行罚后仍不执行,可再施以执行罚,直到履行义务为止。

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