枣庄市黄标车提前淘汰补贴方案

《枣庄市黄标车提前淘汰补贴实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 枣庄市人民政府办公室 2013年 12月 21日 枣庄市黄标车提前淘汰补贴实施方案 为了做好黄标车提前淘汰补贴工作，改善环境空气质量，推进“生态枣庄”建设，根据《山东省机动车排气污染防治规定》（山东省人民政府令第 267号）和《山东省黄标车提前淘汰补贴管理办法》（鲁政办发〔2013〕28号），结合我市实际，制定本实施方案。 一、补贴范围及标准 （一）本方案所称黄标车，是指在本市行政区域内注册登记、经环保检验合格，但低于国家第一阶段机动车排放标准的汽油车和低于国家第三阶段机动车排放标准的柴油车，不包括三轮汽车、摩托车、低速货车。2013年 10月 1日至 2015年 12月 31日期间，符合条件的黄标车提前淘汰，可以享受补贴政策。 （二）属于下列情况之一的黄标车，提前淘汰不享受补贴政策： 1．在 2015年 12月 31日前各级财政供养单位淘汰的黄标车（财政供养单位是指经费来源为财政拨款或财政补贴的单位和机构）； 2．强制报废日期在 2015年 12月 31日前的； 3．已享受老旧汽车报废更新补贴政策的； 4．在检验有效期届满后连续 3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的； 5．因自然原因、交通事故等导致直接报废的。 （三）补贴政策分四个时段按不同标准实施。2013年 10月1日至 2015年 12月 31日，根据淘汰黄标车的车型和使用年限（详见附件 1），分 4个时段给予差别化补贴： 第一时段为 2013年 10月 1日—12月 31日（详见附件 2）； 第二时段为 2014年 1月 1日—6月 30日（详见附件 3）； 第三时段为 2014年 7月 1日—12月 31日（详见附件 4）； 第四时段为 2015年 1月 1日—12月 31日（详见附件 5）。 补贴标准执行的时段，以《报废汽车回收证明》中交车时间为准。 二、办理程序 各区（市）设立淘汰黄标车补贴申请办理联合服务窗口，按照工作职责和流程，环保、公安、商务、财政部门依次审核相关材料，为车辆所有人（以下简称车主）办理补贴资金申报、申领手续。 （一）车主初步确认车辆是否属于黄标车，初步核实后，登录山东省黄标车提前淘汰信息管理系统，注册账号并填写《山东省黄标车提前淘汰补贴资金申请表》。 （二）环保部门进行网上审核，确认是否属于黄标车。公安部门进行网上审核，确认该车辆是否属于提前淘汰、是否属于财政供养。 （三）经环保、公安部门网上审核通过后，车主将机动车交售给具有资质的报废汽车拆解（回收）企业（详见附件 6），取得《报废汽车回收证明》。 （四）车主携带相关证件到公安交通管理部门注销车辆，取得《机动车注销证明》。 （五）车主携带以下材料，到淘汰黄标车补贴联合办理窗口申报、申领补贴资金： 1.《机动车登记证书》或公安部门出具的车辆注册信息证明； 2.《机动车行驶证》（复印件）； 3.《报废汽车回收证明》（原件和复印件）； 4.《机动车注销证明》（原件和复印件）； 5.机动车环保检验合格相关证明材料； 车主为个人的，需提供车主身份证原件及复印件，车主为单位的，需提供单位组织机构代码证原件及复印件； 7.委托代理的，需提供车主身份证原件、复印件及车主书面委托书； 8.与车主同名的银行账户存折（卡）或单位基本账户（原件和复印件）。 （六）联合办理窗口检查车主提交的材料是否齐全，对受理材料进行审核，经审核符合条件的，予以发放补贴资金，20个工作日内按相应标准将补贴资金发放给车主。对不符合条件的，告知理由。 三、责任分工 各区（市）人民政府具体负责本实施方案的组织实施工作；组织环保、公安、商务、财政等部门设立联合服务窗口。联合服务窗口应按便民原则设立，可优先考虑将联合服务窗口设在汽车拆解厂或交警车辆管理所。加强窗口工作人员培训，提高工作效率和服务质量。 环保部门：负责综合协调工作，审核是否属于黄标车。 公安部门：负责办理和审核《机动车注销证明》；审核车辆是否属于提前淘汰、是否属于财政供养，认定和注销强制报废车辆；负责界定已淘汰黄标车的归属地；配合环保部门统计分析黄标车淘汰等相关数据，及时提供车辆淘汰更新明细信息。 商务部门：负责《报废汽车回收证明》领取、发放；向社会公布报废汽车拆解（回收）企业的经营地点，并监督拆解（回收）企业做好报废车辆回收工作；审核《报废汽车回收证明》的真实性和有效性。 财政部门：负责根据商务部门提供并经环保、公安等部门盖章确认的补贴资金申请表以及相关材料，核实确认补贴金额；负责补贴资金的筹集、发放和监管，填报黄标车补贴资金发放统计表；根据省财政厅制订的淘汰黄标车考核奖励办法，积极争取省相关奖励资金。 交通运输部门：负责营运黄标车提前淘汰的监督管理，宣传、督促营运车辆淘汰更新；配合市公安局注销达到强制报废规定的运营车辆。 四、保障措施 （一）加强组织领导。各区（市）政府要高度重视黄标车淘汰补贴管理工作，成立由环保、公安、商务、财政、交通运输等部门组成的黄标车淘汰补贴管理工作领导小组，认真落实好本辖区的黄标车淘汰补贴管理工作。市环保、公安、商务、财政等部门根据工作职能分工，各区（市）做好业务指导与督导工作，对工作人员进行业务培训，及时完成本系统相关信息的统计、汇总工作。 （二）强化监督管理。要加强对黄标车报废、补贴资金发放、信息统计的跟踪检查和监督管理，确保补贴资金及时、安全发放。 任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，不得拖延兑付时间。对买卖、伪造、变造《报废汽车回收证明》，骗取补贴资金的，依据《报废车辆管理办法》（国务院令第 307号）和《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第 427号）严肃处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 （三）广泛宣传发动。充分利用新闻媒体，通过多种渠道做好相关政策的宣传工作，提高群众对黄标车提前淘汰工作重要性的认识，积极主动淘汰黄标车，确保按时完成淘汰任务。 本实施方案自发布之日起施行，有效期至 2015年 12月 31日。 附件：1.汽车报废标准规定使用年限表 2.枣庄市黄标车提前淘汰第一时段(2013年 10月 1日—12月 31日)补贴标准 3.枣庄市黄标车提前淘汰第二时段(2014年 1月 1日—6月 30日)补贴标准 4.枣庄市黄标车提前淘汰第三时段(2014年 7月 1日—12月 31日)补贴标准 5.枣庄市黄标车提前淘汰第四时段(2015年 1月 1日—12月 31日)补贴标准 枣庄市报废汽车拆解（回收）企业名单信息一览表 附件 1 汽车报废标准规定使用年限表 车辆类型与用途 使用年限（年） 车 载 客 营 运 出租客运 小、微型 8 中型 10 大型 12 租赁 15 教练 小型 10 中型 12 大型 15 公交客运 13 其他 小、微型 10 中型 15 大型 15 专用校车 15 非 营 小、微型客车、大型轿车 无 中型客车 20 大型客车 20 载 货 微型 12 中、轻型 15 重型 15 危险品运输 10 作业 有载货功能 15 无载货功能 30 挂车 半挂车 集装箱 20 危险品运输 10 其他 15 全挂车 10 附件 2 枣庄市黄标车提前淘汰第一时段,（2013年 10月 1日-12月 31日）补贴标准 单位：万元/辆 登记年限 车辆类型 2006年 及以后 2004-2005年 2002-2003年 2000-2001年 1999年 及以前 重型载货车 1.98 1.65 1.43 1.1 0.88 中型载货车 1.43 1.1 0.88 0.66 0.55 轻型载货车 0.99 0.77 0.55 0.44 0.33 微型载货车 0.66 0.44 0.33 0.22 0.22 大型载客车 1.98 1.65 1.43 1.1 0.88 中型载客车 1.21 0.99 0.77 0.55 0.44 小型载客车 0.77 0.66 0.55 0.44 0.33 微型载客车 0.66 0.55 0.44 0.33 0.22 附件 3 枣庄市黄标车提前淘汰第二时段（2014年 1月 1日-6月 30日）补贴标准 单位：万元/辆 登记年限 车辆类型 2006年 及以后 2004-2005年 2002-2003年 2000-2001年 1999年 及以前 重型载货车 1.8 1.5 1.3 1 0.8 中型载货车 1.3 1 0.8 0.6 0.5 轻型载货车 0.9 0.7 0.5 0.4 0.3 微型载货车 0.6 0.4 0.3 0.2 0.2 大型载客车 1.8 1.5 1.3 1 0.8 中型载客车 1.1 0.9 0.7 0.5 0.4 小型载客车 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 微型载客车 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 附件 4 枣庄市黄标车提前淘汰第三时段（2014年 7月 1日-12月 31日）补贴标准 单位：万元/辆 登记年限 车辆类型 2006年 及以后 2004-2005年 2002-2003年 2000-2001年 1999年 及以前 重型载货车 1.62 1.35 1.17 0.9 0.72 中型载货车 1.17 0.9 0.72 0.54 0.45 轻型载货车 0.81 0.63 0.45 0.36 0.27 微型载货车 0.54 0.36 0.27 0.18 0.18 大型载客车 1.62 1.35 1.17 0.9 0.72 中型载客车 0.99 0.81 0.63 0.45 0.36 小型载客车 0.63 0.54 0.45 0.36 0.27 微型载客车 0.54 0.45 0.36 0.27 0.18 附件 5 枣庄市黄标车提前淘汰第四时段（2015年 1月 1日-12月 31日）补贴标准 单位：万元/辆 登记年限 车辆类型 2006年 及以后 2004-2005年 2002-2003年 2000-2001年 1999年 及以前 重型载货车 1.44 1.2 1.04 0.8 0.64 中型载货车 1.04 0.8 0.64 0.48 0.4 轻型载货车 0.72 0.56 0.4 0.32 0.24 微型载货车 0.48 0.32 0.24 0.16 0.16 大型载客车 1.44 1.2 1.04 0.8 0.64 中型载客车 0.88 0.72 0.56 0.4 0.32 小型载客车 0.56 0.48 0.4 0.32 0.24 微型载客车 0.48 0.4 0.32 0.24 0.16 本表补贴标准按照第二时段补贴标准的 80%计算 附件 枣庄市报废汽车拆解（回收）企业（网点）名单信息一览表