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行政案件应当怎么形式审查

2022-09-08 17:41

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2022-09-08回复

专业分析:

在立案登记制前提下案件受理时仅作形式审查,立案登记制的要义就在于变“案件受理”为“予以立案”,不需要也不允许对案件做实质上的审查。相对于旧《》仅用第四十一、四十二条两条法条对立案审查做出的规定,修改后的《行政诉讼法》用四条法条对符合立案的条件及立案庭在进行立案登记后的具体形式审查方法做了详细的规定,并对违背立案登记制的行为规定了相应的惩处措施,保障立案登记制的顺利进行,扫清了公民立案的门槛。法院的立案庭或者说建设后的行政诉讼中心在对进行审查时,只需要审查形式上是否有明确的原告、被告、诉讼请求即可,并不需要对是否真实存在利害关系原告,被告是否适合,证据是否充分进行相应的审查,只要符合形式上的要件,即要接收案件。当然,在形式审查中,应当赋予立案机构审查重复起诉的权利,避免反复起诉,多头起诉,一定程度上遏制滥诉行为进入司法程序。

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行政案件可以从下列方面来进行形式审查:原告与被诉的行政行为是否有利害关系;是否有明确的被告;原告是否有具体的诉求和事实根据;以及法院是否有管辖权等。

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人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员,应当是三人以上的单数。 行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求。 行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为: (一)主要证据不足的; (二)适用法律、法规错误的; (三)违反法定程序的; (四)超越职权的; (五)滥用职权的; (六)明显不当的。 人民法院判决被告重新作出行政行为的,被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。

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