如何理解人民调解委员会的单位应当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费呢？

《人民调解法》第十二条规定，村民委员会、居民委员会、企事业单位应当为人民调解委员会的工作提供办公条件和必要的工作经费。对于纠纷当事人而言，人民调解工作不收费，不收费，并不意味着人民调解工作不需要费用。人民调解委员会的工作离不开必要的办公条件和资金保障。《人民调解法》明确规定了人民调解工作经费的保障，既确定了国家承担的责任（第五条），又规定了人民调解委员会设立单位承担的责任（本条）。1、承担保障责任的主体。按照谁设立谁负责的原则，承担人民调解委员会办公条件和工作经费保障义务的主体是村民委员会、居民委员会和企事业单位。需要注意的是，《人民调解法》第三十三条规定，乡镇、街道、社会团体或者其他组织可以根据需要参照设立人民调解委员会。因此，乡镇、街道、社会团体等组织也应当对其设立的人民调解委员会承担相应的保障责任。二、保障对象。村民委员会、居民委员会、企事业单位为其设立的人民调解委员会提供保障，包括对人民调解委员会委员和人民调解员给予适当的误工补贴。三、保障范围。根据各地实际工作情况，人民调解委员会的保障范围应包括：人民调解委员会的办公条件，主要包括人民调解委员会的办公用房、办公桌椅、交通通讯设施等。；人民调解委员会的工作经费主要包括纸张、文具购置费、标志、印章、证件、胸章制作费、水电、供暖费、通讯费、交通费等。四、保障力度。对于人民调解委员会的办公条件，村民委员会、居民委员会、企事业单位有义务提供，不应以必要性为限，而应充分保障人民调解委员会的办公需求；人民调解委员会的工作经费仅限于必要程度，即满足人民调解委员会正常工作的最低要求。本文之所以这样区分，主要是考虑到我国现阶段村民委员会、居民委员会和企事业单位的实际情况。目前，我国绝大多数村民委员会、居民委员会、企事业单位都有专门的办公场所和办公设施，基本上可以承担人民调解委员会的办公条件。作为人民调解委员会的设立单位，村民委员会、居民委员会和企事业单位应承担保障人民调解委员会工作经费的义务。但随着财税制度的改革，村（居）一级一级没有财政收入，所需费用由县级财政转移支付。大多数村（居）可支配资金非常有限，要求村（居）充分保障人民调解委员会的工作经费不现实。因此，本条限制了工作经费的保障程度，仅作为国家责任的必要补充。

人民调解法释义第八条