国内法和国际法冲突时，国际法效力优先于国内法的适用应该怎么确定
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如果说国际法优先于国内法，无论怎么说，这个都是片面的。在国际社会中，如果国内法和国际法发生冲突时，各个国家规定是不一样的，有些国家规定国际法要转化为国内法才能适用，国内法优先于国际法。有些国家却是直接规定国际法效力优先于国内法。还有以新旧确定效力，有些规定部分国际法优先于国内法等等。在我国，对这方面的规定一直是比较回避的。我国在民法等规范性法律文件中对涉及到我国缔结或参加的国际条约的规定和国内法的规定产生冲突的情形，作出了优先适用国际条约的规定。也就是说，只有在民事领域有国际法优先于国内法的说法，其他皆是国内法优先。
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指一国政府与他国政府签订的双边或多边税收协定，经本国最高权力机关确认后，即具有高于国内所有税法的效力。这是各国普遍承认并在有关税法中予以明确的税法适用原则，我国也不例外。这一原则在税法中的适用，是协调国家之间的税收管辖权重叠，减少重复课税，避免国际税法与国内税法的冲突所必需的。
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第一，调整主体不同：国内法主体为个人，以及由个人组成的法人或作为法人的国家机构，国际法的调整主体为国家、政府间国际组织及争取独立的民族。 第二，制定主体不同：国内法的制定主体是国内立法机关，国际法制定
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