国际贸易中象牙制品的销售是否合法,国家为何规定象牙制品的买卖?
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象牙制品属于濒危野生动植物制品。我国于1981年4月加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES),该公约要求各国政府通过实施协调一致的许可证和证明书制度,管理其附录所列的野生动植物的国际贸易,进而达到保护濒危野生动植物的目的。 非洲及东南亚地区部分国家未加入CITES,濒危野生动植物制品的买卖在当地不属于违法行为,这也是游客在非洲正规旅游商店购买的象牙制品能附带出口许可证书的原因。首都机场海关相关负责人表示,即便有当地的出口许可证明,象牙及象牙制品要过中国海关也几乎不可能。旅客必须先向海关申报,再到北京濒危动植物管理部门办理申请允许进口的许可证,程序十分复杂,除非有非常特殊而必要的用途,象牙及象牙制品根本不会拿到进口许可证。
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买卖象牙在中国属于违法行为。中国是濒危野生动植物种国际贸易公约的缔约成员国,象牙及其制品属于贸易管制类商品。如果非法买卖贩运走私象牙及其制品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
《国家林业局公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》,象牙不以重量的多少来确定刑期。如果已经制成成品的话,价值在10万以上的为重大案件,在20万以上为特别重大案件。如果尚未制成成品,则涉及一根象牙即为特别重大案件。非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物制品具有下列情形之一的,属于“情节严重”: (一)价值在十万元以上的; (二)非法获利五万元以上的; (三)具有其他严重情节的。非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物制品具有下列情形之一的,属于“情节特别严重”:价值在二十万元以上的,非法获利十万元以上的,具有其他特别严重情节的。
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