法院人员分类管理制度改革是为什么？出台了哪些主要改革措施和措施
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最高人民法院在“四五改革纲要”中提出，要“推进法院人员分类管理制度改革，将法院人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员，实行分类管理”。对法院人员分类管理，根本原因是为了顺应司法规律、推进法官的职业化和专业化建设，以此保障一线办案法官的数量，并使优秀法官能够真正充实在办案一线。当前，许多干警虽有法官的头衔，但实际从事的是非审判工作。久而久之，这种人员结构造成案多人少、办案法官工作负荷过重，且容易导致优秀审判业务骨干升迁困难、人才流失。一些优秀法官因办案压力大、责任大、负担重，天天加班加点，还要经常接待信访人员、处理涉诉信访案件，不堪重负，导致其不愿留在审判岗位。还有的优秀法官因业务庭的庭长、副庭长职位非常有限，竞争激烈，长期得不到职务升迁，不得不想办法转到宣传处、办公室等部门，以获得行政级别的晋升，因此逐渐脱离了审判岗位；有的法官因上述原因干脆调离了法院，导致人才流失。此外，一些优秀法官在提升为庭长、副庭长之后，或者到非审判部门担任领导职务之后，便脱离了办案一线，忙于行政事务的管理。出现“提拔一位庭室领导，就少一名好法官”的局面。由于这种升迁主要是以行政级别的提升为唯一目的，自然也以行政干部的考核为标准，因此并不必然与升迁者的办案水平、能力、专业素质等挂钩。在以行政级别升迁为导向的情况下，难以真正激励法官提高其业务水平、全面提升专业素质，而只能导致法院行政化的加剧。长此以往，如果不对法院人员实行分类管理，法官队伍的专业素质将逐渐下降，而法院行政化的色彩将越来越重，法官队伍的职业化、专业化建设也越来越困难，这也违背了司法部门自身的规律。
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