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包村干部能否成为的犯罪主体?

2022-10-10 11:03

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2022-10-10回复

专业分析:

某村发生一起砖窑倒塌事件,除追究村长等的责任外,检察院还起诉了这个村的包村干部某甲,甲是乡武装部部长,还是这个村和另外一个村的包村干部,这个包村干部的职责范围也没有一个正式的文件做出规定。乡政府是国家的一级政府,乡武装部部长属于国家工作人员,其“包村”是上级委派的具体工作内容,在工作中如有重大失误,应当追究责任,即可以成为玩忽职守罪的犯罪主体。

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1、从作案主体上看,村干部职务犯罪主要以农村“三大员”为主,即村党支部书记、村民委员会主任和村会计。在近三年查办的村干部职务犯罪案件中,农村“三大员”占涉案总人数的比例达38%,农村这“三大员”往往利用自身的职务便利,或相互勾结,共同作案,或拉拢乡镇干部和其他村干部,共同腐败。 2、从作案对象上看,土地征用补偿款以及政府各部门涉农惠民拨款是村干部职务犯罪所侵犯的主要对象。这些款项往往额度较大,在操作中又存在非常规性、临时性以及使用管理的非规范性,因此这些款项成为了村干部非法谋利的主要目标。 3、从作案方式上看,犯罪手段简单直接。作案方式主要有以下三种: 一是直接占有。在查处的贪污挪用公款案件中,基本上采取的都是收款不入账、重复支出、重复报销等手段直接侵吞或挪用,方法极为简单。 二是虚报冒领。有的村干部虚报假名或冒名领取补偿款及下拨费用,将其据为己有;有的是虚报青苗面积,虚报土地补偿等级,骗取高额补偿等。 三是截留资金。利用经手、管理资金之便,截留资金,进行贪污或挪用。 4、从作案形式上看,窝串案现象明显,共同犯罪突出。在查办涉农职务犯罪案件过程中,内外勾结、上下联手,互贪互惠的“利益小团体”屡见不鲜,涉案人员往往利用自身的职务便利,相互勾结,共同作案。 5、从犯罪类型上看,犯罪类型较为集中。从近三年查办的涉农职务犯罪案件来看,主要涉及贪污贿赂、挪用公款等罪名,而且贪污案件占很大比例。

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