个人信息的法律保护制度

据中国互联网协会2016年“中国网民权益保护调查报告”显示，近7亿网民因个人信息泄露而遭受经济损失，总经济损失高达900多亿元。目前中国个人信息安全问题尤为严重，个人信息保护的局势十分严峻。1.个人信息的泄露增加大数据储存的个人信息数量大、价值高，易成为黑客和病毒特别关注的对象，大量集聚的信息使得侵害者更加容易使用数据分析来确定攻击的对象，从而增加了个人信息的泄露风险。个人信息的泄露会带来以下危害和不便：首先，个人信息的泄露一般是以非法获利为目的。因此，二次利用个人信息造成危害的现象极其普遍。其次，恶意使用和买卖个人信息的现象越来越多。最后，遭到侵害的公民无法证明受到侵害的事实与实际损失。随着经济的发展和科技的进步，个人信息的泄露风险日益增加。2.引发社会不正当歧视个人信息的不法利用和泄露容易引发社会歧视。有目的的收集或买卖个人信息并依据各种标准将公民分类，根据不同需求对公民采取不同的待遇。这种做法易引发社会不正当歧视，例如，收入较低者只能享受企业认为其能负担起范围内的商品，不予录用没有结婚生子的女性等不公平差别。受害者在遭受不当歧视时，通常不知晓、无知觉，因为个人信息的泄露和买卖为社会歧视穿上了“隐形外套”使其可以无声侵害公民的权利。3.精准营销和操纵关系精准营销指的是商家根据特定的目标用户的需求向其投放定向广告的一种营销手段。例如，甲刚在微信上和乙说要买U盘，当甲打开购物APP时发现推荐商品均为U盘。这种精准营销正是利用非法获取的他人信息进行分析，并根据消费者的需要和消费习惯，潜在地操纵消费的行为。操纵关系是指利用秘密获取的他人信息对其在社会或职业网络中施加影响。。例如，应聘者通过购买或其他非法获取个人信息的方式得到招聘者的信息，对其进行分析研究，在招聘中故意迎合招聘者从而影响他们的决策。操纵关系相对于精准营销而言，危害性更大。4.为刑事犯罪提供有利条件披露个人信息为刑事犯罪提供有利条件，并导致犯罪的发生。例如，美国硅谷的优步 （Uber）公司曾拿出一百万雇佣一批侦探来挖掘报道Uber负面新闻的记者的黑料，威胁其停止负面报道。此外，个人信息的泄露有助于盗窃、敲诈勒索、绑架和杀害等犯罪活动的发生。侵犯个人信息与刑事犯罪之间因果关系的难以认定使受害人无法证明侵害信息者需要对其侵害的行为承担责任。

个人信息保护法是一部保护个人信息的法律条款。涉及法律名称的确立、立法模式问题、立法的意义和重要性、立法现状以及立法依据、法律的适用范围、法律的适用例外及其规定方式、个人信息处理的基本原则、与政府信息公开条例的关系、对政府机关与其他个人信息处理者的不同规制方式及其效果、协调个人信息保护与促进信息自由流动的关系。