有关取保候审保证金管理的建议
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取保候审保证金是指在公安机关对符合刑事诉讼法规定取保候审条件的犯罪嫌疑人决定取保候审时，责令犯罪嫌疑人为保证其不妨碍、不逃避刑事诉讼活动而交纳的一定数额的现金。 在某些市及所属县（市）区公安机关的年度财政、财务收支审计中，部分公安机关取保候审保证金管理不规范，严重影响了公安部门的执法形象。根据审计发现，其主要表现在以下几个方面： 1. 部分公安机关截留应退未退保证金。有些公安部门将应退单位缴纳的保证金未按时退还，而是作为“暂存款”挂账；有些公安部门将财政拨给退当事人的保证金，只退还一部分，其余部分则用于自身周转。 2. 部分单位挪用保证金。有些公安局将财政局应退取保候审保证金，未按有关规定及时清退，而是纳入单位经费统一使用。有些直接将取保候审保证金用于垫付本单位经费支出。 3. 保证金结转退付手续不及时。有些经侦大队将收取的当事人保证金，长期不办理退还或转为罚没收入处理，而是用于自己单位的资金周转。 4. 保证金转罚没收入程序不合规。有些公安部门将当年收取的取保候审保证金，年终以同样理由一次性将其全部转为罚没收入。 因此，我们认为： 1. 各级公安部门应严格按照《公安部关于取保候审保证金的规定》执行，根据“罚收分离”的原则，将其办案部门与保证金的管理部门分开。对收取的保证金应由指定的银行开设专户管理，以避免截留、坐支、挪用保证金的现象发生。 2. 上级主管部门应重视取保候审保证金的管理工作，加强对办理取保候审、收取保证金的内部审核、监督和制约，充分发挥内部审计监督作用，经常性地对所属各县市特别是基层单位收取的取保候审保证金进行监督检查，以规范取保候审保证金管理。 3. 各级财政、审计等监督部门应加大取保候审保证金监督力度，对其取保候审保证金管理，应采取定期或不定期的方式进行审计监督与检查。对不按国家规定执行、擅自截留、挪用取保候审保证金的单位应依法依规进行重罚。同时，依法将其移交司法部门追究其单位主要领导的责任。
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一、取保候审保证金管理有哪些问题 （一）截留应退未退保证金。有的公安部门将应退单位缴纳的保证金未按时退还，而是作为“暂存款”挂账；有的公安部门将财政拨给退当事人的保证金，只退还一部分，其余部分则用于自身周转。 （二）部分单位挪用保证金。有的公安局将财政局应退保证金，未按有关规定及时清退，而是纳入单位经费统一使用。有的直接将取保候审保证金用于垫付本单位经费支出。 （三）保证金结转退付手续不及时。有的经侦大队将收取的当事人保证金，长期不办理退还或转为罚没收入处理，而是用于自己单位的资金周转。 （四）保证金转罚没收入程序不合规。有的公安部门将当年收取的取保候审保证金，年终以同样理由一次性将其全部转为罚没收入。 二、怎样管理取保候审保证金（一）各级公安部门应严格按照《公安部关于取保候审保证金的规定》，根据“罚收分离”的原则，将其办案部门与保证金的管理部门分开；对收取的保证金应由指定的银行开设专户管理，以避免截留、坐支、挪用保证金的现象发生。（二）上级主管部门应重视取保候审保证金的管理工作，加强对办理取保候审、收取保证金的内部审核、监督和制约，充分发挥内部审计监督作用，经常性地对所属各县市特别是基层单位收取的取保候审保证金进行监督检查，以规范取保候审保证金管理。（三）各级财政、审计等监督部门应加大取保候审保证金监督力度，对其取保候审保证金管理，应采取定期或不定期的方式进行审计监督与检查。对不按国家规定执行、擅自截留、挪用取保候审保证金的单位应依法依规进行重罚。同时，依法将其移交司法部门追究其单位主要领导的责任。
取保候审是公安机关、人民检察院、人民法院在刑事诉讼中针对犯罪嫌疑人、被告人所适用的一种刑事强制措施，其目的在于保证犯罪嫌疑人、被告人不逃避、妨碍侦查、起诉和审判活动，以保障刑事诉讼活动的顺利进行。根据《刑事诉讼法》第53条的规定，取保候审既可以采用提供保证人的方式，也可以采用交纳保证金的方式进行。从司法实践的情况来看，采用后一种保证方式的案件数量在逐步增加，保证金担保将渐趋成为一种主要的保证方式。科学合理地确定保证金的数额，不仅关系到取保候审这一刑事强制措施的功效发挥，而且在一定程度上还会影响到司法机关的严格执法。
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公安机关为哪些没收取保候审保证金复议的保证金公安部《关于取保候审保证金的规定》 犯罪嫌疑人在取保候审期间违反刑事诉讼法第五十六条规定的，公安机关应当根据其违法行为的情节，决定没收保证金的一部或者全部。 决定没收保证金的，应当经过严格审核后，报县以上公安机关负责人批准，签发《没收保证金
2024.05.31 43 -
取保候审的保证金能退吗，如何退还取保候审保证金1．可以退，犯罪嫌疑人在取保候审期间，没有违反刑事诉讼法第七十一条的规定也没有故意重新犯罪的的，在解除取保候审的同时，公安机关应当将保证金如数退还给犯罪嫌疑人。 2．决定退还保证金的，应当经过严格审核后，报县以上公安机关负责人批准，签发《退
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办理取保候审保证金收取机关是哪个机关单位的？取保候审的执行机关是公安机关，所以取保候审的保证金应当由公安机关出具手续后交纳到指定的银行。取保候审的保证金数额由办案机关决定，最低不低于一千。《公安机关办理刑事案件程序规定》（公安部令第127号）第八十三条犯罪嫌疑人的保证金起点数额为人民
2024.06.28 43
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2022-07-11 15,340 -
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取保候审具体要缴纳多少保证金，我-国相关的法-律作了以下规定： 1、《最高人-民法-院、最高人-民检-察院、公-安部、国-家安全部关于取保候审若干问题的规定》： (一)采取保证金形式取保候审的，保证金
2022-04-03 15,340 -
公安机关为哪些没收取保候审保证金复议的保证金
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2022-07-29 15,340 -
有关取保候审期间办理保证金退还手续
能。犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反法律法规关于取保候审的规定的，取保候审结束的时候，凭解除取保候审的通知或者有关法律文书到银行领取退还的保证金。
2023-08-21 15,340
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交保证金可以取保候审吗犯罪嫌疑人、被告人交纳保证金可以取保候审，但其还应当具有以下情形之一：1、因身体患有严重疾病导致生活不能自理，怀孕或正在哺乳自己孩子的妇女，对其取保候审不会对社会产生危险的；2、判处的刑罚可能是管制、拘役或者独立适用附加刑的；3、判处的刑罚
2,248 2022.04.15 -
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取保候审保证书怎么填写取保候审保证书的填写，按照保证书上的提示，填写住址、个人信息以后，签字按手印即可。取保候审，是《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的一种刑事强制措施。在我国，指人民法院、人民检察院或公安机关责令某些犯罪嫌疑人、刑事被告人提出保证人或者交纳保证金
1,386 2022.04.12 -
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取保候审担保人的责任取保候审保证人的责任包括： 监督被保证人遵守以下规定： 没有经过批准，不能离开所居住的地方； 基本信息发生改变的，要在一天的时间内向执行机关报告； 在传讯的时立即到案； 不能干扰到证人作证； 不能毁灭、伪造证据或者串供。 相关机关可以
2,614 2022.05.11
