申请行政诉讼如何提交证人材料
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申请人出庭作证时，应给对方一定的准备时间，防止当事人利用申请人出庭作证的权利突然袭击对方，扰乱诉讼过程。因此，有必要规定当事人申请证人出庭作证的合理期限。从性质上看，申请证人出庭作证属于举证范畴。因此，申请人出庭作证的期限应在举证期限届满前提出。当事人申请证人出庭作证，必须经法院许可。申请只有两个法律后果，即许可或不许可。这意味着法院应该进行一定程度的审查，法院不允许在法律事实上明显没有出庭作证的可能性和必要性。例如，当事人申请死亡证人出庭作证，当事人试图要求证人证明事实与本案无关。人民法院允许证人出庭作证，应当及时通知证人，通知期限为开庭前。申请人出庭作证的期限原则上截止于举证期限届满前，但考虑到实际情况的复杂性，作出一刀切的规定，必然会出现不公平现象，因此有必要制定灵活的规定。因此，对于当事人在庭审中申请证人出庭作证的，法院可以根据案件的具体情况进行合理裁量，决定是否允许，审理是否延期。也就是说，法院的处理方式有三种选择。第一，决定不允许证人出庭作证，主要适用于当事人申请无正当理由的情况。二是决定允许证人出庭作证，适用于当事人申请有正当理由的情况。三是决定允许证人出庭作证并延期审理。适用于当事人的申请有正当理由，但允许证人立即出庭作证会给对方造成质证困难。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四十三条，当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证。当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许以及是否延期审理。
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原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。
行政诉讼中，原告需要提交证明起诉符合法定条件、起诉被告不作为的事实材料、行政赔偿中损害事实的证据材料。当事人向人民法院提供书证的，应当符合下列要求： (一)提供书证的原件，原本、正本和副本均属于书证的原件。提供原件确有困难的，可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本; (二)提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章; (三)提供报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、科技文献等书证的，应当附有说明材料; (四)被告提供的被诉具体行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录，应当有行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章。法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的，从其规定。
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