从重处罚是否适应缓刑
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关于累犯的刑法适用修订前刑法第六十一条规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在三年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚；但是过失犯罪除外。从构成累犯的时间条件来说，只要自刑罚执行完毕或者赦免以后 关于累犯的刑法适用 修订前刑法第六十一条规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在三年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚；但是过失犯罪除外。 从构成累犯的时间条件来说，只要自刑罚执行完毕或者赦免以后超过三年，再犯罪也不构成累犯。 修订后刑法第六十五条，将修订前刑法规定的三年修改为“五年”，即被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，就构成累犯，应当予以从重处罚。 单纯从构成累犯的时间条件上比较，时间越长对被告人越不利。因此，《解释》规定，前罪判处的刑罚已经执行完毕或者赦免，在1997年9月30日以前又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是否构成累犯，适用修订前刑法第六十一条的规定；1997年10月1日以后又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是否构成累犯，适用修订后刑法第六十五条的规定。
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应该，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
行政处罚没有这种规定，因为行政处罚追诉期很短；法律最重要的是可预测性和保护人权。如果是从新，那么可预测性就会被破坏。今天犯的做的合法的事，明天成为犯罪。并以此受到处罚。那么，预测性将不复存在。从旧兼从轻原则是一个刑法适用原则，指除了对非犯罪化(除罪化)、弱化惩罚或有利于行为人的规定之外，刑法不得有溯及既往的效力。它是刑法罪行法定原则中从旧原则的发展。
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