土地使用权的变更有哪些程序
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提前收回土地使用权，是指出让人在土地使用权出让合同约定出让年限尚未届满的情况下，终止土地使用权出让合同而收回土地使用权。根据《城市房地产管理法》和《土地管理法》及其实施细则的有关规定，提前收回土地使用权的前提条件是在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，并由有关人民政府土地行政主管部门报经原审批机关批准。(1)为公共利益需要使用土地的。为公共利益需要是指国家为经济、政治、军事、文化、卫生等建设，需要使用土地的，可以将土地使用权收回。(2)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的，随着城市建设的加快，新的城市规划的实施，需要对旧城区进行大规模的改造，需要重新调整和安排城市各个区域的土地的使用，为配合旧城区改建，国家要调整使用土地，收回或重新安排一些单位和居民正在使用的土地。(3)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的。(4)因单位撤消、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的。(5)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
《土地登记办法》第四十三条
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土地使用权的变更的程序是先取得出让方和城市规划行政主管部门的同意，然后签订土地使用权出让合同变更协议或重新签订土地使用权出让合同实现土地使用权的变更。
土地使用权变更登记分为土地使用权人名称或者姓名、地址、用途、地役权、抵押权等变更登记，根据不同的登记申请人提交不同材料。以转让提出申请的应提交下列权属证明文件： （1）原《国有土地使用证》；土地缴纳税费证明； （2）以入股方式转让的，提交入股合同； （3）土地使用权转让的，提交转让合同、转让地块投资证明、税费缴纳凭证； （4）处分抵押财产的，提交处分抵押财产的证明文件； （5）土地使用权抵押期间，土地使用权发生转让的，提交抵押权人同意转让的书面证明转让合同及其他相关证明材料； （6）因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移，提交变更后的房屋所有权证及土地使用权发生转移的证明及材料；划拨方式改为出让方式的，还应提交出让合同、土地出让价款缴纳凭证；保留原划拨方式的，提交有批准权的人民政府批准文件； （7）以集体土地使用权转让的，提交转让合同、原《集体土地使用证》、税费缴纳凭证。土地登记人员对以上内容进行审核报人民政府批准，经人民政府批准后进行注册登记。
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