保险公司与肇事人如何认定责任
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1、起诉时，原告同时起诉肇事者和保险公司的，可以列为共同被告。侵权赔偿和保险赔偿是不同的法律关系，不是共同诉讼，本应分案处理，但根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第31条和《？道路交通安全法？第七十六条规定，道路交通事故受害人对保险金享有直接请求权，且请求权是法定的，因此可以从诉讼合并的角度为共同被告。2、起诉时，原告只起诉肇事者的，应当向原告说明原告申请追加保险公司为共同被告或者第三人，或者保险公司申请作为第三人参加诉讼；原告解释后仍不追加，保险公司不申请作为第三人参加诉讼的，法院应当按照职权追加保险公司作为第三人。3、起诉时，原告只起诉保险公司的，由于保险公司的责任范围应根据肇事者的责任确定，保险公司的责任范围也与肇事者有利害关系，因此法院应向原告说明追加肇事者为共同被告或第三人参加诉讼，或者肇事者申请作为第三人参加诉讼。
《道路交通安全法》第七十六条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任： （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
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同时起诉肇事人和保险公司不需要确责，可将两者列为共同被告。起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
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