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如何处理农村拆迁上访问题

2021-04-07 11:56

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北京在线咨询顾问团

2021-04-07回复

专业分析:

1、规范征地拆迁行为,切实维护群众利益。 首先,要加强法律法规及相关政策的宣传、教育力度,树立依法用地、依法拆迁的意识。其次,要加强对干部行使权力的培训和监督。土地征用拆迁工作中涉及广大人民群众切身利益,必须严格依照有关法律法规,按照相关程序进行,对违反法律法规,强行征地或拆迁造成严重后果的,一定要依照有关规定追究相应责任人的责任,确保土地征用、拆迁过程的公开性、民主性和规范性。 再次,要规范征用、拆迁协议的内容协议条款应做到内容全面详尽,表达清晰、不会产生歧义,再一步明确双方的权利义务规定,以预防和减少矛盾纠纷的发生。此外,还要切实维护被征地人员和拆迁户的合法权益。 2、多措并举搞好安置,构筑完善社会保障网。 除了货币安置、自谋职业的安置方式外,要积极探索各种新型的安置方式,使被征地农民、拆迁户享有真正的、长远的生活保障。一些拆迁户之所以不满意,“因拆致贫”是一个重要原因,由于安置不到位,导致生存成本大增,所以政府在推进这项工作中,一定要更多考虑到人民群众的利益。 3、落实责任讲究方法,妥善处置信访事件。 发生信访事件的原因是错综复杂的,首先要分析原因,看上访人是有理依法上访,还是有理无序上访,是无理纠缠上访还是无理无序上访,针对不同的情况采取不同的措施。 其次要落实责任。落实信访工作责任制、领导包案制,明确责任,一旦发生群体性事件,领导干部要亲临一线指挥,各有关部门密切配合,形成合力,对不管、不问、不依照法律、政策认真答复解决引起矛盾激化的相关责任人要追究其责任。再次要注意方式方法。 对有可能引起群体性上访的苗头性问题,有关部门要提早介入,派人了解、指导和督办,尽量把矛盾和纠纷化解在萌芽状态。一旦发生群体性事件,要抓住主要问题和主要人物,较好地控制事态,防止引发有影响的群体性事件。 4、切实做到依法行政,提高信访工作水平。 多数信访案件说明,群众之所以反复或越级上访,重要的原因是由于不依法行政造成的。所以各级干部必须认真学习相关法律、法规知识,加强法制观念,提高依法行政水平。同时增强行政执法的透明度,消除群众疑虑,化解消极因素。

法律依据:

《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条,拆迁人应当依照本条例规定,对被拆迁人给予补偿。 拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当补偿。 第二十三条,拆迁补偿的方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。

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张神兵律师

广东律参律师事务所

1、行政裁决:经当事人申请,由县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。裁决的内容应当包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。 2、依法起诉:若拆迁当事人对裁决不服,可以在接到裁决书之日起60日内向作出裁决的房屋拆迁管理部门的本级人民政府申请行政复议。也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉。 3、强制拆迁:如果被拆迁人或者房屋承租人拒绝执行房屋拆迁管理部门的裁决,在裁决规定的搬迁期内未搬迁的,可以依法实施强制拆迁,由房屋所在地市、县人民政府责成有关部门执行,或者由房屋拆迁管理部门申请人民法院执行。

孟金龙律师

北京市京师律师事务所

1、建设单位取得房屋拆迁许可证后,方可作为拆迁人实施拆迁。拆迁人可以自行拆迁,也可以委托拆迁。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。市和区、县国土房管局不得接受拆迁委托。 2、本市对城市房屋拆迁单位实行资格管理、资质等级评审和资质年审制度,具体办法由市国土房管局制定并公布。 3、拆迁范围确定后,拆迁范围内暂停办理下列事项: (一)新建、改建、扩建房屋。 (二)房屋租赁。 (三)改变房屋、土地用途。区、县国土房管局应当就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续,并在拆迁范围内予以公示。通知和公示应当载明拆迁范围、暂停事项和暂停期限。暂停期限不超过1年;建设单位需要延长暂停期限的,必须经区、县国土房管局批准,延长暂停期限不超过1年。拆迁范围由区、县国土房管局按照规划许可证件批准的范围确定。 4、建设单位申请核发房屋拆迁许可证时应当提交下列文件: (一)建设项目批准文件。 (二)建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证。 (三)国有土地使用批准文件。 (四)城市房屋拆迁资格证书。 (五)办理存款业务

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