主体范围可否涵盖渎职罪
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国家工作人员利用职权的便利，损害公众对国家机关的信任，可以构成渎职罪。渎职罪的主要范围一般包括以下五种：1。国家机关的工作人员。是指严格意义上的国家机关工作人员，即国家机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关、监狱。这些机关，在宪法中明确规定属于国家机关，属于当然的国家机关，从事公务，行使国家权力、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等渎职行为，构成犯罪的，应当依照刑法关于渎职的规定追究刑事责任。2、在依照法律、法规行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员。这些人员是指在某些领域行使国家行政管理职权的法律、法规的一些非国家机关的行政管理职权的人员。第十八条法律、法规委托的组织，虽然可以在国家机关的法律、法规范围内行使行政管理职权的人员。主要是指不属于国家机关正式人员，但在国家机关行使国家机关职权的人员。其身份不属于国家正式干部的编制，但实际上行使了国家机关人员的同等职权。主要包括公安机关、监狱行政管理部门聘用的合同警察、国家机关纳入正式编制的借调人员、工人等。5、其他人员。主要是指《刑法》第九章渎职罪中可以由非国家机关工作人员构成的个人犯罪。泄露国家秘密罪。《刑法》第三百九十八条第二款规定，非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。可以看出，非特殊主体，即非国家机关工作人员也可以设立渎职罪的主体。
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渎职罪的犯罪主体大致包括以下三类： 1、典型传统意义上的国家机关工作人员。包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关从事公务的人员。 2、共产党和政协机关中的工作人员。包括在乡（镇）以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务中的人员。 3、其他国家机关工作人员。包括： （1）依照法律、法规行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员。 （2）受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员。 （3）虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员。
1、国家机关工作人员。是指严格意义上的国家机关工作人员，也就是按照宪法的规定，属于国家机构序列的机关中从事公务的人员，即包括国家权力机关，行政机关、审判机关、检察机关、军事机关及监狱。这些机关，在宪法中明确规定属于国家机构，是属于当然的国家机关，其从事公务的人员，在行使国家权力时，玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊等渎职行为，构成犯罪的，应依照刑法关于渎职罪的规定追究其刑事责任。 2、在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员。此类人员是指一些法律、法规授权在某些领域行使国家行政管理职权的某些非国家机关的组织中从事公务的人员。 3、在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员。 4、虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员。主要是指那些虽不属于国家机关正式在编人员，但在国家机关中行使国家机关职权的人员。其“身份”不属于国家正式干部编制，但在实际上却行使着国家机关在编人员同样的职权。主要如公安机关、狱政管理部门聘用的合同制民警、国家机关中未列入正式编制的借调人员、工人等。虽然此类人员在“身份”上不属于国家机关工作人员，但从其从事的公务活动来看，代表着国家行使职权，符合国家机关工作人员的本质特征。按照解释规定，此类人员属于虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家行使国家职权时，有渎职行为，构成犯罪的，就成为了渎职罪的主体。但必须是从事公务活动时，才能成立渎职罪的主体，否则，不是从事公务，而是从事劳务等工作则不能按国家机关工作人员对待。即使有犯罪行为，也不能按渎职罪追究刑事责任。 5、其他人员。如泄露国家秘密罪。
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渎职罪的主要涵义渎职罪是我国刑法第九章规定的一个类罪名，其保护的法益或者说所保护的客体是国家机关的正常活动以及公众对国家机关公正性的信赖。渎职罪在客观上表现为各种渎职损害国家利益、公共利益或者妨害国家机关活动等行为；在主观上有故意或者过失。本罪的构成主体是
2020.08.27 118 -
渎职罪的涵义渎职罪是我国刑法第九章规定的一个类罪名，其保护的法益或者说所保护的客体是国家机关的正常活动以及公众对国家机关公正性的信赖。渎职罪在客观上表现为各种渎职损害国家利益、公共利益或者妨害国家机关活动等行为；在主观上有故意或者过失。本罪的构成主体是
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