行政复议的责任由谁承担
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关于行政复议的责任由谁承担，在行政复议中，如果被申请人不能提供充分有利的证据，证明其所实施的具体行政行为的合法性和适当性，就会承担上述具体行政行为被复议撤销或变更的法律后果。此外，被申请人还必须在规定期限内完成举证责任，否则也将承担不利后果。《行政复议法》和《海关实施〈行政复议法〉办法》均对被申请人的举证时限问题作出了严格规定，除规定被申请人必须自收到申请书副本10日内提出作出具体行政行为的证据、依据，否则该行为将被视为没有证据和依据而被撤销外，还规定被申请人在行政复议过程中不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。被申请人如果违反上述规定，在行政复议期间擅自取证，所取得的证据属于无效证据，不能作为复议机关审查具体行政行为是否合法、适当的依据。当然，复议机关根据案件审理的需要，要求被申请人提供或者补充调查取证的情况则不受上述规定的限制，被申请人在此情况下的取证行为是合法的。
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行政复议中双方当事人均需要举证： (1)被申请人的举证责任。 1、作出具体行政行为的事实根据。 2、适用法律、法规和其他规范性文件的依据。 3、作出具体行政行为符合法定程序的证据。 4、关于是否滥用职权的证据。 5、关于具体行政行为适当性的证据。 6、对于不履行或者拖延履行法定职责的，被申请人应提供存在合法事由或正当事由的证据。 (2)申请人的举证责任。 1、证明行政机关对其作出的具体行政行为的存在。 2、在被申请人不作为的案件中，申请人应证明其向行政机关提出申请的事实。 3、在一并提起的行政赔偿申请中，申请人应证明因受被复议的具体行政行为的侵害而造成损失的事实。 4、有关复议程序的事实。
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