国有土地使用权划拨审批的程序是哪些
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第一条为加强城镇划拨土地使用权的管理，防止国有土地资产流失，发挥国有土地的经济效益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称城镇划拨土地使用权（以下简称划拨土地使用权），是指经县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的或者无偿取得的城镇国有土地使用权。 第三条本行政区域内的划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物转让、出租、抵押、改变土地批准用途与性质以及有关的管理活动，均须遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 第四条县级以上人民政府土地管理部门负责本行政区域内划拨土地使用权的管理工作，依法对划拨土地使用权的转让、出租、抵押和改变土地批准用途与性质进行监督检查。 县级以上人民政府房产、规划、物价、财政等部门应当按照各自的职责，共同做好划拨土地使用权的管理工作。 第五条划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物依法需要转让的，应当报市、县人民政府批准。但省直机关和中央、省属企业事业单位的划拨土地使用权需要转让的，应当报省人民政府批准，有关批准文件抄送土地所在地市、县人民政府。 第六条有下列情形之一的，应当按照本条例的规定办理划拨土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金： （一）以划拨土地使用权与他方合作开发建设房屋分成的； （二）以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物作价入股以及与他方合资经营的； （三）以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物抵债的； （四）以划拨土地使用权连同地上建筑物和其他附着物与他方易房、易物的。
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划拨国有土地使用权的办理程序是： 1.向市国土局办事窗口提交申请及有关文件材料； 2.土地利用处窗口办公人员对受理的划拨供地申请和有关材料进行初审； 3.土地利用处会同局内部有关处室进行现场踏勘和测量，核定规费征收数额及时通知申请用地单位； 4.申请用地单位按照国家规定的收费标准向窗口缴纳划拨土地使用权各项规费； 5.土地利用处在五日内，完成国有土地划拨手续的办理，并应及时通知申请人； 6.领取国有土地划拨决定书，申请办理土地登记手续，领取土地证书。
划拨国有土地使用权是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿安置等费用后取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。出让国有土地使用权是土地使用者以向国有土地所有者代表支付出让金为对价而原始取得的有期限限制的国有土地使用权。
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(1)用地单位需要划拨国有土地使用权的，可向市国土局办事窗口提交申请及有关文件材料。(2)土地利用处窗口办公人员对受理的划拨供地申请和有关材料进行初审，经初审建设项目列入《划拨供地目录》并材料齐全的，
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