教育局禁止补课,如何应对?
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教育局禁止补课主要是为了保证教学质量,避免学生受到不平等的教育资源。原因包括: 1. 避免课上不教课外教的情况发生。如果允许在职教师从事有偿补课行为,教师可能会从课外补课收入中超过其本职工作的收入。长期这样下去,教师的价值观可能会产生偏差,为了吸引更多的学生报名参加辅导班,他们可能会故意将重点知识讲得不够通透,让学生通过报名参加辅导班的方式来为自己谋求利益。这导致学生需要再次花费大量的时间、精力、金钱到课外学习,让家长们感到头痛。 2. 不补课就可能被孤立打压。如果允许在职教师有偿补课,就可能会出现部分教师为了逼迫更多学生报考自己组织的辅导班,对某些没有报名的学生进行孤立打压,让他们自行做选择,要么花钱报班,要么接受孤立。这种状态持续久了之后,难免会对学生的心理造成较大的伤害,甚至让学生的价值观受到影响,过早地认为什么事都得花钱解决。 3. 容易让教师的教学重心从课内向课外转移。当有偿补课被允许之后,教师们大多能够明确感受到校内任职与校外有偿补课之间的收入差距。为了招到更多的生源,教师们可能会在课外辅导上花更多的心思,打响自己的口碑。而与之对应的,校内教学的质量可能会下降,这种强烈的反差对他们吸引生源非常有帮助。但是,这种教学重心的转移对学生的学习效果或家长来说并不是好事。因此,这也是为什么教育部多次明令禁止教师有偿补课的部分原因。
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教育督导部门要加强对地方政府规范校外培训机构发展工作的督导评估,评估结果作为有关领导干部综合考核评价的重要参考。建立问责机制,对责任不落实、措施不到位,造成中小学生课外负担过重,人民群众反映特别强烈的地方及相关责任人要进行严肃问责。规范治理校外培训机构及减轻中小学生课外负担不力的县(区),不得申报义务教育基本均衡和优质均衡发展评估认定;已经通过认定的,要下发专项督导通知书,限期整改。
尽管教育部和其他部委从学生减负、素质教育、行风建设和规范收费等方面着手出台多个规范,补课问题仍然未得到有效治理。根据相关法律规定,明确规定禁止中小学和在职教师有偿补课。规定将有偿补课的实施主体限定为中小学和在职中小学教师。对在职中小学教师有偿补课行为的禁止,是出于教师的特定职业要求。退休教师已经不在学校继续履行教育教学职责,其行为不在调整范围之内。中小学构成有偿补课的情形有三种: (一):组织和要求学生参加有偿补课; (二):与校外培训机构联合进行有偿补课; (三):为校外培训机构有偿补课提供教育教学。
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