农村土地纠纷确权程序的问题
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土地纠纷调处的程序因争议双方的主体不同而有不同。依照我国《土地管理法》第十三条对农村土地纠纷确权程序规定： (一)土地所有权和使用权的争议先由当事人协商解决。 (二)土地争议双方协商不成的，由当地人民政府土地管理部门进行调解，签订权属地界协议书。 (三)协商、调解不成的，按《土地管理法》第十三条规定：全民所有制单位之间、集体所有制单位之间、全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地所有权和使用权的争议，由区，县级以上人民政府做出处理决定。如属个人之间、个人与全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地使用权的争议，由乡级人民政府或区、县级人民政府做出处理决定。农村土地权属纠纷是怎么处理的?(四)发生严重的侵犯行为，引起重大的财产损失和人身事故，触犯法律的可直接由人民检察院或人民法院处理。 (五)跨越县、市、省级行政管辖区的土地权属争议，各由其上一级人民政府处理。这类纠纷涉及面广，情况复杂的，由省、直辖市、自治区人民政府或国务院的土地管理机关组织有关部门临时组成仲裁委员会进行调解和裁决，并经所在省、直辖市、自治区人民政府或国务院批准执行。 (六)地方单位或个人与驻军发生的土地权属纠纷，由县以上人民政府处理;如当事人双方的土地跨县、市、省的，参照上述规定处理。 (七)当事人对有关政府的处理决定不服的，根据《土地管理法》第十三条规定，可以在接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。但土地所有权争议解决之前，任何一方不得改变土地现状，不得破坏地上附着物。
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土地有纠纷不能确权首先应当解决争议。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
农村土地确权纠纷的主要问题有： 1、承包面积小于实际种植面积； 2、承包地被依法征用； 3、无法复垦的承包地； 4、被公益事业占用的承包地； 5、进行土地调整的承包地； 6、因子女结婚分户的承包农户； 7、因离婚分户的承包户； 8、人员变动的情况的承包户； 9、主动放弃二轮承包经营权的承包户； 11、不符合分田条件的农户； 12、有家庭人员死亡的承包户； 13、代种他人承包地的承包户； 14、已承包到户集体土地； 15、采取方式流转承包地的承包户； 16、进行综合整治的土地； 17、出现历史遗留纠纷的土地。
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