对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖的，如何处理
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行政诉讼法中的指定管辖是指上级行政机关以决定的方式指定下一级行政机关对某一行政处罚行使管辖权。这通常是由于两个以上的行政机关对行政处罚的管辖问题发生纠纷或者因特殊情况无法行使管辖权时，才由上级机关确定由谁管辖。行政处罚法规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。发生指定管辖的条件，通常是对行政处罚的管辖权有争议。为什么会发生管辖争议呢这有以下几个原因： 第一，行政机关职责不清，对社会生活、公共事务的管理互有交叉，因此表现在对行政违法行为的管辖上也必然是互有交叉，权责不明确，无法按职能真正落实管辖。 第二，由于我国的行政处罚制度还不完备，由于行政违法活动的错综复杂、法律、法规之间规定也存在着竞合问题，因而，在实施行政处罚过程中出现对一个行政违法活动几个行政机关都有管辖权的情况也是客观存在的。 第三，由于一个行政违法案件可能连续、持续或者牵连几种行政违法行为，而这些违法行为可能涉及几个地区、几个部门的行政机关，这种共同管辖问题在行政处罚实践中是不可避免的，如果各部门对谁实施管辖协商不成，也会出现管辖争议问题。第四，还必须指出，在目前行政处罚实践中，在对行政违法案件的管辖问题上，一些部门不是从国家的利益出发，而是受利益趋动，从本部门的利益出发，对自己有利的争着管，对自己不利的无人管，因而加剧了行政机关对行政违法案件互相推诿或者互相争夺管辖权的矛盾。 对于出现了管辖权争议问题，各部门应当尽量本着从国家和人民的利益出发，互谅互让，积极配合，相互支持，解决矛盾，使行政处罚工作得以有效地实施的态度，努力协商解决。必须指出，各行政机关在协商对行政违法案件的管辖权时，一定要符合法律、行政法规的规定，同时要以便于实施行政处罚，便于及时纠正行政违法行为，便于教育违法行为人为指导思想。当然，如果是因对一些法律、法规规定有不同的理解，或的确是体制上的问题无法确定应由谁来对该行政处罚案件实施管辖，应当及时报请共同的上一级机关指定管辖，以免延误对行政违法案件的处理。
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行政机关对违法人员可以作出行政处罚的，而行政机关给予行政处罚时，涉及到管辖权的问题，由具有管辖权的行政机关作出处罚决定，对行政处罚管辖权人争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。
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提请上级公安机关指定管辖的时公安机关指定管辖在刑诉法中并没有明确法条规定，《公安机关办理刑事案件程序规定》第二十二条、二十三条有详细规范。公安机关指定管辖的对象为管辖不明确、有争议或者情况特殊的案件，需要报批上层公安机关，并且将决定书抄送同级法院检察院。
2020.10.29 339 -
行政处罚管辖权发生争议时如何处理各行政机关就行政处罚的管辖权发生争议时，由其协商处理；协商不成的，则报请其共同的上一级行政机关来指定管辖；或者也可以直接由其共同的上一级行政机关指定管辖。
2020.01.16 262 -
关于行政管辖权的争议因共同管辖发生争议的，有关法院可以协商。协商不成的，由共同的上级人民法院指定管辖。对此，行政诉讼法第22条第2款规定：人民法院对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级人民法院指定管辖。
2020.05.08 256
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对行政处罚管辖发生争议的怎么处理
第一，行政机关职责不清，对社会生活、公共事务的管理互有交叉，因此表现在对行政违法行为的管辖上也必然是互有交叉，权责不明确，无法按职能真正落实管辖。 第二，由于我国的行政处罚制度还不完备，由于行政违法活
2022-08-17 15,340 -
对行政管辖发生争议的有哪些
依据我国行政诉讼法的规定，行政诉讼中对法院管辖权有争议的，可以协商解决，协商不成的由上级法院指定管辖。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第二十三条有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人
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对行政管辖发生争议的怎么办
依据我国行政诉讼法的规定，行政诉讼中对法院管辖权有争议的，可以协商解决，协商不成的由上级法院指定管辖。 《中华人民共和国行政诉讼法》 第二十三条有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人
2022-07-09 15,340 -
发生行政处罚管辖争议
如有管辖争议，请报共同上级行政机关指定管辖。根据《行政处罚法》第二十条，行政处罚由县级以上地方人民政府有行政处罚权的行政机关管辖。除法律、行政法规另有规定外。第二十一条规定，对管辖发生争议的，应当共同
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劳动争议管辖法院的规定劳动争议案件由用人单位所在地，或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖。劳动争议实行仲裁前置程序，应当先向仲裁委员会申请仲裁，劳动争议由劳动合同履行地，或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。劳动争议处理机构的受案范围是中国境内的企业和职工
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审计机关之间对审计管辖范围有争议的由什么确定监察机关之间对监察事项的管辖有争议的，由其共同的上级监察机关确定。上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项，必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。根据相关法律规定各级监察机关按照管理权限管辖本辖区内本法第十五条
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6,400 2022.04.17
