行政执法程序作用有哪些
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行政执法是将法律、法规和规章直接应用于个人或者组织，直接影响个人或者组织的权利和义务。比如行政许可是赋予行政相对人一定的资格或者权利；行政确认是通过证明等方式决定管理相对人的一定法律地位；行政处罚是以惩罚违法行为为目的，限制、剥夺或者对违法相对人的权益承担新的义务。没有无形式的内容，也没有无形式的内容。程序上有缺陷的行为很难达到预期的法律效果。我国一直存在着重实体轻程序的思想，程序往往被视为实体的附属品。现代法治原则要求行政机关的行政行为在实体和程序上都要受到法律的制约，应当法制化。根据《行政强制法》第十七条，行政强制措施应当在法律法规规定的行政机关的法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
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行政执法程序制度如下： 1、听证制度。是指行政机关以听证会的形式听取当事人意见的制度。作为现代行政程序法的核心制度，它的内涵是“听取当事人的意见”； 2、信息公开制度。是指行政机关主动将政府信息向社会公众或依申请向特定的公民、法人或组织公开的制度； 3、说明理由制度。是指行政机关在行政执法过程中依法告知当事人、利害关系人相关的执法事实、理由、依据、法定权利和义务，以及在行政决策过程中对不予采纳的专家及公众意见要说明理由的制度； 4、阅览卷宗制度。是指公民、法人或者其他组织可以查阅与其相关的行政执法案卷的制度； 5、行政协助制度。是指行政机关在执行职务时请求其他行政机关给予帮助的制度； 6、管辖制度。是指行政主体之间就某一行政事务的首次处置所作的权限分工的制度。它是避免管辖权争议，确保行政权有效行使的重要前提； 7、证据制度。是指行政机关在认定事实，作出决定的过程中适用的证据规则； 8、回避制度。是指行政机关工作人员在行使职权过程中，因为与所处理的事务有利害关系，自行或依当事人申请，退出该事务处理的制度； 9、时效制度。是指行政机关或相对人要在法定期限内作出某种行为，否则承担一定法律后果的制度； 10、教示制度。是指行政机关在执法时，应当及时告知当事人享有的程序权利，先采用教育、劝诫、疏导等手段，促使当事人自觉履行法定义务、纠正错误的制度； 11、电子政务制度。是指行政机关通过互联网实施行政管理的制度。
行政执法办案程序规定有：执法人员要有2人以上并佩戴统一执法标志；依法告知检查项目及处罚依据；要以事实为依据，以法律、法规为准绳；要依法收集证据；依法听取当事人的陈述和申辩。
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