不予立案的依据
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首先，我们需要了解刑事立案的条件。第一，有犯罪事实，称为事实条件；第二，我们需要追究刑事责任，称为法律条件，同时满足刑事立案要求。也就是说，在生活中的很多情况下，在人们的认知中，他们认为应该由公安立案而不是立案，有些人认为应该是正常行为，但违反了刑法的原因，这是从法律上考虑的。所以，总结一下公安不立案的情况：情节明显轻微，危害不大，不认为是犯罪。保证无罪人不受刑事追究，通过划清罪与非罪的界限。犯罪己过追诉期限的；我国刑法明确规定了起诉时效，立案过程中应当遵守。经特赦令免处罚的；特赦是国家对某些犯罪或特定犯罪分子免除处罚的一项或全部措施。赦免得罪，不应立案追究。4、依照刑法告知处理的犯罪，未告知或者撤回告知的。被告处理的案件属于刑事自诉案件，被害人依法享有决定是否追究被告刑事责任的自主权。5、犯罪嫌疑人或者被告人死亡的。犯罪嫌疑人或被告人死亡的，刑事责任的承担者已不存在，再追究死者的刑事责任已没有意义，故不予立案。6、其他法律规定免除刑事责任的。如果精神病人不能识别或控制自己行为造成的危害结果不承担刑事责任。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。
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不予立案的法律依据主要是有：1、法院、检察院或者公安机关认为没有犯罪事实或者是犯罪事实显著轻微，依法不需要追究刑事责任的的案件，不予立案，而且还要将原因告诉控告人；2、对于公安机关应立案的案件而没立案的，检察院可要求其理由，理由不成立的，通知其予以立案。
刑事案件不立案，主要分为两种情形。一种是：没有犯罪事实。一种是：犯罪情节显著轻微或依据刑法无需追究刑事责任。 第一种情形：没有犯罪事实：有可能是以下三种情况之一： (1)、危害社会的行为没有发生； (2)、危害社会的行为没有达到犯罪程度，即没有触犯法律； (3)、犯罪事实没有证据证明。 第二种情形：犯罪情节显著轻微，依法不追究刑事责任的，具体包括： (一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的; (二)犯罪已过追诉时效期限的; (三)经特赦令免除刑罚的; (四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的; (五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的; (六)其他法律规定免予追究刑事责任的。
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不予立案的理由和依据一种是：没有犯罪事实。一种是：犯罪情节显著轻微或依据刑法无需追究刑事责任。第一种情形：没有犯罪事实：有可能是以下三种情况之一： (1)、危害社会的行为没有发生； (2)、危害社会的行为没有达到犯罪程度，即没有触犯法律； (3)、犯罪事实没有
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