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行政复议审查抽象行政行为的规定是指什么

2022-07-08 00:10

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重庆在线咨询顾问团

2022-07-08回复

专业分析:

根据《行政复议法》第七条的规定,行政相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的除国务院以外的各级人民政府的规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并提出对该规定(即抽象行政行为)的审查申请。现实生活中,我国有些地方政府和部门存在乱发文件的现象,不仅侵犯单个公民、法人或者其他组织的合法权益,还在一定程度上侵犯了所有行政相对人的合法权益。允许申请人在对具体行政行为申请行政复议的同时,还可以申请审查抽象行政行为,这就建立了一种由申请人启动的对违法抽象行政行为的监督、审查机制。这不仅有利于保障行政管理相对人的合法权益,还有利于扩大人民群众对政府的监督范围,促进依法行政,推进依法治国。

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对于抽象行政行为是不可以直接申请复议的,只有在行政机关依据该抽象行政行为做出具体行政行为时,可以对具体行政行为申请行政复议,同时对该抽象行政行为申请附带审查。

张丽丽律师

北京市京师律师事务所

抽象行政行为复议范围:抽象行政行为是不可以直接申请复议的,只有在行政机关依据该抽象行政行为做出具体行政行为时,可以对具体行政行为申请行政复议,同时对该抽象行政行为申请附带审查。 可以复议的行政行为: 1、行政处罚。 2、行政强制措施。 3、对许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销行为。 4、行政确权行为。 5、侵犯经营自主权的行为。 6、干涉农业承包合同的行为。 7、违法集资、征收、摊派等要求履行义务的行为。 8、不予颁发许可证、执照等许可行为。 9、未履行保护人身权利、财产权利或者受教育权利的行为。 10、行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的行为。 11、其他具体行政行为。

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