行政处罚实施步骤，具体指哪些？
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行政处罚的一般程序适用于正常情况下的处罚案件，如果一个行政处罚案件既不符合简易程序，也不符合听证程序的适用条件，就必定适用一般程序。一般程序包括三个主要环节： 调查检查环节。调查检查是查明相对人违法事实的过程，对此法律规定了行政机关与相对人各自的权力(权利)和义务，需要注意： 第一，执法人数。行政机关在调查或者检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或有关人员出示证件。第二，正当程序。行政处罚的调查检查必须符合正当程序的要求，一方面行政机关应当告知当事人其作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利;另一方面行政机关必须充分听取当事人的陈述与申辩意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，且不得因当事人的申辩而加重其处罚。第三，保存证据。行政机关在搜集证据时，如遇证据可能灭失或者以后难以取得的情况，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并在7日内及时作出处理决定。在此期间，当事人或有关人员不得销毁或转移证据。
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行政处罚的一般程序包括立案调查程序和审查决定程序。 (1)立案调查：立案是一般程序的开始阶段，先立案后查处，应当是行政处罚程序的最初要求。调查则是查明案件事实的手段，目的在于获得可以证明案件事实的各种证据。 (2)审查决定：案件调查结束后，行政机关应就所取得的事实和证据进行分析判断，作出行政处罚的决定。作出处罚决定之前，行政机关应当将拟作出的行政处罚决定的事实、理由和依据告知当事人，并应告知当事人依法享有的陈述权和申辩权。
1、行政机关实施行政处罚。 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 享有行政处罚权、能够实施行政处罚的机关应具备以下条件： （1）、必须是行政机关。 （2）、必须具有外部管理职能。 （3）、必须取得特定的行政处罚权。 （4）、必须在法定的职权范围内实施。 2、授权实施行政处罚。 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在法定授权范围内实施行政处罚。法律、法规授权的组织若不具有管理公共事务的职能，则不能实施行政处罚。 3、委托实施行政处罚。 （1）、根据《行政处罚法》规定，受委托的组织必须在授权范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚。 （2）、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为负责监督，并对该组织实施行政处罚行为的后果承担法律责任。 （3）、根据《行政处罚法》第十九条的规定，能够接受行政委托、依法行使行政处罚的组织必须符合以下条件： 依法成立的管理公共事务的事业组织； 具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员； 对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的，应当由有条件的组织进行相应技术检查或者技术鉴定。
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