生产建设活动所占用土地的地表土应当怎么处理
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未经同意占用他人土地，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，恢复土地原状，同时可对其罚款。如果造成他人权利受损，还应承担损害赔偿责任。
根据《土地管理法》第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。因此，如果发现未经批准占地建房的，可以向当地县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报。
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