一、注册资本认缴制度法律含义

注册资本认缴登记制是工商登记制度的一项改革措施。对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度。

商事主体向工商部门申请登记，取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；对从事需要许可的生产经营活动，持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，并放宽工商登记其他条件。

公司实行注册资本认缴登记制，工商行政管理机关登记公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额（即公司注册资本），而公司实收资本以及股东（发起人）认缴和实缴的出资额、出资方式、出资期限不再作为登记事项。

具体是，除法律、行政法规、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制，也就是说理论上可以“一元钱办公司”；允许自主约定公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，也就是说理论上可以“零首付”；允许自主约定出资方式和货币出资比例；允许自主约定公司股东（发起人）缴足出资的期限，不再限制两年内出资到位。

除募集设立的股份有限公司外，公司申请工商登记时，无需提交验资证明。

二、注册资本认缴制是什么

一、对认缴制的说明

股东（发起人）要按照自主约定并记载于公司章程的认缴出资额、约定的出资方式和出资期限向公司缴付出资，股东（发起人）未按约定实际缴付出资的，要根据法律和公司章程承担民事责任。

如果股东（发起人）没有按约定缴付出资，已按时缴足出资的股东（发起人）或者公司本身都可以追究该股东的责任。如果公司发生债务纠纷或依法解散清算，没有缴足出资的股东（发起人）应先缴足出资。

二、法律规定

1、“依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。”只是删除了原来实收资本这一项内容，也就是说公司注册资本并没有取消。

2、“设立有限责任公司，应当具备下列条件中的第二款规定：（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；删除的内容只是原规定的”股东出资达到法定资本最低限额。第二十六条规定：“有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额”修改了原来规定的：“公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。据此，公司章程的记载作为监督监管执法的依据。

3、“法律、行政法规以及国务院决定对有限责任公司注册资本实缴、注册资本最低限额另有规定的，从其规定。”删除了原规定的“有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定”的内容。

4、“以发起设立方式设立股份有限公司的，发起人应当书面认足公司章程规定其认购的股份，并按照公司章程规定缴纳出资。以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。发起人不依照前款规定缴纳出资的，应当按照发起人协议承担违约责任。”相应删除原有规定的只是“发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额”；“公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。”“股份有限公司注册资本的最低限额为人民币500万元。”一次缴纳的，应即缴纳全部出资；分期缴纳的，应即缴纳首期出资。

三、法律风险提示

认缴制不是空头支票，股东必须在公司章程中约定并详细载明，各自认缴的出资比例、数额、出资方式、出资期限等。

认缴制规定了工商登记机关登记的责任，尽管公司实收资本不再作为公司的登记事项，但是对认缴的公司，登记机关必须如实将公司注册资本、股东认缴出资额、出资期限、出资方式等登记事项向社会公示。对必须实缴的公司或者可以认缴的而自愿实缴的公司，在办理登记注册手续时，对实收资本实行备案制。所以说，认缴并没有弱化出资人的出资义务，并没有转化公司对第三人或对社会应该承担的责任。

三、注册资本认缴制实施时间是什么时候

注册资本认缴制是2013年全国人大常委会对公司法的修订决定规定的。自2014年3月1日起施行。