利用外资是利用来自国外的货币资金和以物资、技术、专利等表现的国外资本,以解决本国资金、设备不足的困难,或进行资金调节,达到发展本国经济的目的。引进外资形式结构是指以不同方式引进的各种外资间的比例关系。包括引进直接投资和对外借款的比例,直接投资中外资独营、合资经营、合作经营的比例
外贸目标与引进外资的理论分析
外贸对国民经济带动作用是建立在丰厚稳定的外贸利益的基础之上的,但是,按静态比较优势进行分工的发展中国家获得的外贸利益往往是不稳定、不持久的。原因是:对于发展中国家来说,比较优势产品是资源、劳动密集型产品,这些产品的收入弹性小于1,随着世界经济的发展,已逐步呈现供大于求的局面;同时原料节约和替代技术的发展又进一步减少了对这些产品的需求(如1973年石油危机后,发达国家立即开始着手研制一系列的低耗产品以减少对石油的需求)。以上两个因素导致劳动、资源密集型产品的价格不断下降,发展中国家贸易条件恶化,外贸利益朝不保夕,缺乏后劲,往往只有靠出口规模的扩大来维持现有的外贸增长,对国民经济的促进作用有限。而发达国家的出口产品的技术含量则愈来愈高,价格也随之有上升的趋势,外贸利益相当稳定并持续上升,世界范围内的马太效应日益明显。这种按传统的静态比较优势理论来发展外贸的作法对发展中国家显然不利,其结果只能是与发达国家的差距越来越大,不能满足以外贸促发展的要求。
发展中国家要实现以外贸促增长的夙愿,只有在于追求动态比较利益。动态比较利益来源于动态比较优势,动态比较优势模型是在1965年由两位日本学者提出的,它指目前虽不存在但可以创造出来的后天比较优势,这种比较优势会随着产业结构升级而不断发展,呈现出动态变化的特征。动态比较优势产品往往是目前具有静态比较优势的产品的边际产品,是比它们的技术含量稍高一点的产品。在发展的过程中,比较优势产品的资本、技术含量会不断提高,新的比较优势会产生新的贸易机会和分工,按新的分工进行贸易得到的就是动态比较利益。由于新的比较优势产品中技术含量的不断上升,改善了贸易条件,所以动态比较利益相对于静态比较利益而言较为稳定,对经济发展带动作用更大,并能促进产业结构进一步优化,由此形成良性循环。本世纪初的美国,六十年代末的日本,都是因为抓住了国际产业结构大变革的机遇,重建各自的比较优势,通过贸易取得丰厚利润,促进了本国经济跳跃式发展。再如七十年代的亚洲四小龙,它们借助西方发达国家进行技术改造创新的时机大量引进技术,摆脱了人口少、资源匮乏的禀赋束缚,实现产业结构升级,并实施出口替代战略,出口资本、技术密集的初级产品,从而以其价格优势占领了这些产品的国际市场,一跃成为新兴工业国家。
动态比较利益要以产业结构升级为前提,利用形成的比较优势进行出口贸易就可进入一个贸易促进产业结构升级、产业结构升级促进贸易进一步发展的良性循环轨道。实现产业结构升级的主要途径有:
(1)贸易保护。生产这部分产品的产业在国内发展时,适当的贸易保护是必要的,在具有一定竞争力后再推向国际市场,但是这一点往往会受到来自发达国家的责难,尤其在我国要加入世界贸易组织的前夕,采取保护措施更要小心谨慎;
(2)引进技术。产业结构升级以技术进步为条件,而先进技术往往掌握在发达国家手中,发展中国家要想节省时间,短期内实现产业结构升级、创造新的动态比较优势的目标,就必须从发达国家引进技术。引进技术的途径一是技术贸易,二是吸引外资。直接引进技术往往价格昂贵,而且被引进方要求条件高。因此引资是发展中国家获取技术实现产业结构升级的捷径。这种通过吸引外资促进产业结构升级,创造动态比较优势,从而发展外贸,促进国民经济增长的良性循环过程可以图示如下:
附图{图}
在外贸走上取得动态比较利益的轨道之后,也需要外资的积极参与,注入新的活力,加快产业结构升级的步伐,取得更大的外贸效益。
《外商投资法》
第二十二条国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权。
第三十一条《公司法》等企业法将统一适用于外商投资企业的公司治理,第四十二条规定外商投资企业原组织形式可在五年内继续保留。为平稳落实上述条款,《实施条例》第四十四条、第四十五条对已设外商投资企业调整组织形式等作了详细规定,便于企业办理变更登记。
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