非法集资和民间借贷的最根本区别是,是否向不特定社会公众吸收资金。通俗讲,民间借贷是跟特定对象借钱,非法集资是谁都可以参与。此外还有个重要区别:是否通过媒体、手机、传单等途径公开宣传。民间借贷24%的利率受法律保护,而非法集资,哪怕1%利率都不受法律保护。
二、非法集资罪和民间借贷的区别有哪些
首先两者的惩罚不同,民间借贷的惩罚是最高刑为10年,而非法集资的处罚最高刑是死刑。两者行为发誓也不同,前者是非法吸收或者变相吸收公众存款。而后者是属于借款有义务偿还的。
2010年最高法颁布了《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》司法机关从中国经济实践中,归纳出更现实的执法标准。非法集资需同时具备四个条件:
(一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;
(二)通过媒体、推介会等途径向社会公开宣传;
(三)承诺在一定期限内还本付息;
(四)向社会不特定对象吸收资金——个人向30人以上吸收存款;单位向150人以上吸收存款。同时,《解释》还规定:未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法集资。
在四个条件基础上,最高法还列举了10种具体的非法集资形式,可以分为三大类。一类是假直接投资项目。比如,在房产界中以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式;以转让林权并代为管护、以代种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法吸收资金的。例如,之前,营口东华集团以发展养殖蚂蚁为名,承诺高额回报,非法集资近30亿元。
第二类是假间接投资。比如,不具有发行股票、债券的真实内容,以虚假转让股权、发售虚构债券等方式;不具有募集基金的真实内容,以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的。
第三类,就是利用民间会、社等组织非法吸收资金的。
所以,民间借贷古已有之,向亲戚、朋友借款再多,也只是民间借贷,并不是法律意义上的金融活动,不需要央行的批准,也就没非法集资一说。但是,一旦通过现代媒体广而告之,个人吸收存款的对象超过30人以上,就可视为非法吸收存款。我国刑法有非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等罪名,前者的最高刑为10年,后者的最高刑是死刑。二者区别在于,后者不仅破坏金融管理秩序,而且是以非法占有(包括卷款潜逃、个人挥霍)集资款为目的。
三、非法集资常用手法
随着非法集资出现泛理财化趋势,常见伎俩主要包括:
1、承诺高额回报
编造一夜暴富神话,许诺投资者高额回报。初期按时足额兑现承诺本息,但都是拆东墙补西墙,最后潜逃或案发。
编造虚假项目
大多通过注册合法的公司或企业,打着国家政策支持等口号,虚构投资项目、编造投资前景。
2、披上互联网+外衣
以金融创新名义,假称新的投资工具或金融产品,再用诸如金融互助、虚拟货币等各种新的名词迷惑群众。
虚假宣传造势
通常在宣传上一掷千金,比如在繁华地段写字楼租赁办公地点,电视报纸网络户外广告,聘请明星代言等方式骗取信任。
3、利用亲情诱骗
比如利用亲戚、朋友、同乡等关系,用高额回报诱惑社会公众参与投资。
4、利用网络
利用网站、论坛、微信群或QQ群等传播金融传销信息,诱骗群众上当。
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