一、办理条件

符合下列全部条件的，可以提出申请：1）符合水功能区划、水资源保护规划和防洪规划的要求；2）依法应当办理河道范围内建设项目审查手续的，满足河道管理范围内建设项目的审批条件；

二、办理材料

加盖申请人公章，需同时提供纸质材料和电子版。

加盖申请人公章，需同时提供纸质材料和电子版。

加盖申请人公章，需同时提供纸质材料和电子版。

三、办理流程

网上办理流程

1．申请

申请人登录广东省网上办事大厅汕尾分厅提出申请，上传电子材料。

2．受理

接收受理人员对材料进行预审，经审查，申请人的申请材料不全或不符合法定形式的，应在收到申请材料5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》。需要补正材料的，本次申请即终止。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请人符合受理条件的，系统自动生成《行政许可申请预受理通知书》以及《行政许可可除外时间通知书》；申请人的申请事项依法不需审批或不属于本实施机关职权范围的，系统自动生成《行政许可申请不予受理通知书》并送达申请人。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向汕尾市水务局服务大厅提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理，出具《行政许可申请受理通知书》。

3．技术审查

1）委托。实施机关受理申请后即时委托技术审查部门进行技术审查工作。

2）技术审查。技术审查部门在规定时间内按照规范要求对技术报告进行技术审查，并出具技术审查意见；如技术报告需要修改、完善的，应向申请人出具技术审查初步审查意见，并要求申请人在规定时间内提交经修改的技术报告。

4．审批审查

实施机关自收到技术审查之日起7个工作日内，根据申请材料及技术审查意见进行审批审查。经初步审查符合要求后，提出拟办意见报科领导审核加具意见后呈报局分管领导审批。

5．决定

实施机关在完成全部审查环节后5个工作日内作出审批决定，并向申请人送达行政审批决定文书。对审批通过的，实施机关应作出许可的决定，并向申请人颁发决定文书。对审批不通过的，实施机关应作出不予许可的决定，并说明不予许可的理由。

6．证件送达

实施机关自作出决定之日起5个工作日内，按照法定或者约定的方式，将审批决定送达申请人。其中，实施机关作出不予审批决定的，应自作出决定之日起5个工作日内以书面形式告知申请人；

1）决定文书可以通过自取或邮寄的方式送达申请人；

2）申请人法定代表人、负责人自行领取决定的，应当出具有效身份证明，提交加盖申请人公章的法人证书复印件和本人签名的身份证明复印件；申请人委托他人领取的，代理人应当出具有效身份证件，提交加盖申请人公章的书面委托书原件和代理人本人签名的身份证明复印件。

7．决定公开

实施机关自作出审批决定之日起7个工作日内在网上公开审批结果，并告知申请人。

窗口办理流程

1．申请

申请人向汕尾市政务服务中心窗口提出申请，提交申请材料。

2．受理

接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。经核查，申请人的申请材料不全或不符合法定形式的，能当场一次性告知申请人需补正的全部内容的，应出具《行政许可申请材料补正告知书》，不能当场一次性告知的，应出具《行政许可申请材料接收通知书》，并在5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》，一次性告知申请人需补正的材料。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《行政许可申请受理通知书》以及《行政许可可除外时间通知书》；申请人的申请事项依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的，接件受理人员不予受理，出具《行政许可申请不予受理通知书》，不予受理通知书内容包括不予受理理由（其中对于申请事项依法不属于本实施机关职权范围的，还应告知当事人有权受理的机关名称），并将有关申请资料退回申请人。

3．技术审查

1）委托。实施机关受理申请后即时委托技术审查部门进行技术审查工作。

2）技术审查。技术审查部门在规定时间内按照规范要求对技术报告进行技术审查，并出具技术审查意见；如技术报告需要修改、完善的，应向申请人出具技术审查初步审查意见，并要求申请人在规定时间内提交经修改的技术报告。

4．审批审查

实施机关自收到技术审查之日起7个工作日内，根据申请材料及技术审查意见进行审批审查。经初步审查符合要求后，提出拟办意见报科领导审核加具意见后呈报局分管领导审批。

5．决定

实施机关在完成全部审查环节后5个工作日内作出审批决定，并向申请人送达行政审批决定文书。对审批通过的，实施机关应作出许可的决定，并向申请人颁发决定文书。对审批不通过的，实施机关应作出不予许可的决定，并说明不予许可的理由。

6．证件送达

实施机关自作出决定之日起5个工作日内，按照法定或者约定的方式，将审批决定送达申请人。其中，实施机关作出不予审批决定的，应自作出决定之日起5个工作日内以书面形式告知申请人；

1）决定文书可以通过自取或邮寄的方式送达申请人；

2）申请人法定代表人、负责人自行领取决定的，应当出具有效身份证明，提交加盖申请人公章的法人证书复印件和本人签名的身份证明复印件；申请人委托他人领取的，代理人应当出具有效身份证件，提交加盖申请人公章的书面委托书原件和代理人本人签名的身份证明复印件。

7．决定公开

实施机关自作出审批决定之日起7个工作日内在网上公开审批结果，并告知申请人。

特殊环节

四、办理地点

汕尾市城区红海大道汕尾市人民政府政务服务中心一楼

五、办理时限

12（工作日）

六、办理机构

汕尾市水务局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

入河排污口监督管理办法（2005年）

第六条设置入河排污口的单位（下称排污单位），应当在向环境保护行政主管部门报送建设项目环境影响报告书（表）之前，向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。

依法需要办理河道管理范围内建设项目审查手续或者取水许可审批手续的，排污单位应当根据具体要求，分别在提出河道管理范围内建设项目申请或者取水许可申请的同时，提出入河排污口设置申请。

依法不需要编制环境影响报告书（表）以及依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续和取水许可手续的，排污单位应当在设置入河排污口前，向有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构提出入河排污口设置申请。

入河排污口监督管理办法（2005年）

第五条依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的，其入河排污口设置由县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照河道管理范围内建设项目的管理权限审批；依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续的，除下列情况外，其入河排污口设置由入河排污口所在地县级水行政主管部门负责审批：

（一）在流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊上设置入河排污口的，由该流域管理机构负责审批；

（二）设置入河排污口需要同时办理取水许可手续的，其入河排污口设置由县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照取水许可管理权限审批；

（三）设置入河排污口不需要办理取水许可手续，但是按规定需要编制环境影响报告书（表）的，其入河排污口设置由与负责审批环境影响报告书（表）的环境保护部门同级的水行政主管部门审批。其中环境影响报告书（表）需要报国务院环境保护行政主管部门审批的，其入河排污口设置由所在流域的流域管理机构审批。

《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订）（2008年）

第十七条新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。

建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。

建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。

广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例（2009年）

第二十三条在东江、西江、北江、韩江流域干流及其三角洲河道管理范围内新建、改建、扩建排污口，应当经流域管理机构同意，由有管辖权的环境保护行政主管部门审批。

在东江、西江、北江、韩江流域支流范围内新建、改建、扩建排污口，应当经流域内有关市、县人民政府水行政主管部门同意，并由有管辖权的环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响评价文件进行审批。

中华人民共和国水法（2002年）

第三十四条禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。

在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。

文章来源：广东省网上办事大厅（http：／／www．gdbs．gov．cn／）