行政许可权是法律、法规赋予行政机关的法定职权,一般应当由其自己行使,只有在由其自己行使不方便或不经济的情况下,依据法律、法规或者规章的规定,委托其他行政机关行使。因此,行政机关委托其他行政机关实施行政许可,必须是在法律、法规授权其行使的职权范围内,不能把不属于自己的行政许可权委托给其他行政机关。否则,委托无效。
《行政许可法》第十七条规定:除本法第十四条、第十五条规定的外,其他规范性文件一律不得设定行政许可。对其他规范性文件可遵从以下两点判断:
(1)不享有法律、法规和地方性法规规章制定权的国家机关,制定发布的所有具有普遍约束力的决定等属于其他规范性文件。
(2)国务院及地方政府,只有按照《立法法》规定的制定程序制定的通过的规范性文件方能定为行政法规和地方规章,可以设定行政许可或临时性许可。
根据本条规定可以把我国的规范性文件分为有许可设定权的规范性文件和无许可设定权的规范性文件。前者包括:法律、行政法规、国务院决定,地方性法规、省级人民政府规章。后者包括:全国人大及其常委会、省级人大及其常委会、省会城市、较大的市人大及其常委会以外的国家权力机关制定的规范性文件,国务院、省级人民政府以外的行政机关制定的具有普遍约束力的决定、命令,军事机关、审判机关、检察机关制定的规范性文件,社会团体、行业组织章程等。行政许可法的这一条规定对纠正滥用许可,具有重要作用。
其他规范性文件有以下特征:制定主体十分广泛;效力层级多样,也具规范性。我国法律体系没有规定规范性文件的地位,也即它们不具有法的属性。主要是因为它们的制定主体、效力、规范的内容和制定程序都不很严格,难以统一规定。但是在实践中它们对行政管理工作的顺利推进却起着很大作用。
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行政机关行使其他行政许可权的条件
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行政许可权的设定权限
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行政许可的启动权如何行使澳门在线咨询 2022-03-12行政许可是依申请的行政行为,其启动权在公民、法人或者其他组织。 1、申请一般是书面提出。为了方便申请人,可以以信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件提出,也可以由申请人委托代理人提出。 2、申请人应当如实反映有关情况,提供有关资料。 3、行政机关应当公开行政许可规定,提供申请书格式文本,答复申请人的疑问。 4、行政机关不得要求申请人提交与申请的行政许可事项无关的材料。
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剥夺行政许可权的行政行为可否免除贵州在线咨询 2023-03-13应该。 行政许可法规定:有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可: (一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的; (二)超越法定职权作出准予行政许可决定的; (三)违反法定程序作出准予行政许可决定的。陈述申辩是法定权,侵犯就是违反程序,符合撤销情形。
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在行使许可执行中行使撤销权的条件是澳门在线咨询 2021-07-291、债务人实施了一定的处分财产的行为。这种处分行为包括事实上的处分和法律上的处分。事实上的处分就是对财产加以改造、毁损、外部的加工变形等行为使自己的财产减少;法律上的处分,包括转让财产、抛弃财产、免除债务、在财产上设定抵押等行为。但此处所说的处分仅包括法律上的处分。因为债务人从事的毁弃等事实行为与第三人不发生关系,所以债权人不能提出撤销。 2、必须是债务人的处分财产的行为已经发生了法律效力。债权人
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行政许可法规定, 具有行政许可权的组织应当云南在线咨询 2022-01-21行政许可法第二十二条行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。 第二十三条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。 第二十四条行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。 委托行政机关对
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行政许可的特许北京在线咨询 2022-02-15特许,是行政机关代表国家向被许可人授予某种权利的许可方式,主要适用于自然资源的开发利用,公共资源的配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项。比如,海域使用管理法规定的海域使用许可、无线电管理条例规定的无线电频率许可、水污染防治法规定的排污许可等。主要功能是分配稀缺资源。