“二次房改”是对“一次房改”的扬弃-法师兄

“二次房改”是对“一次房改”的扬弃

来源：法律编辑整理时间： 2023-04-22 17:51:03 201 人看过

14位房地产界专家学者已联名上书，建议进行二次房改。与“一次房改”相比，“二次房改”需要强化的是政府部门的行政职责，即通过行政部门对市场需求的重新划分，来实现供求平衡。笔者建议：其一，市场化的房地产供给必然是主流，所谓简单的“三三三”平均法显然不妥，从长期经济发展看，保障性住房比例越小越是经济管理成功的标志。调控部门需要创造居民财富增长的稳定机制，并使得中低收入群体整体规模随之而削减。其二，地方政府的经济考核是制约保障体制完备的最大障碍，应尽快推进政府体制向公共服务的角色转变。

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这次房改的重点或在住房保障。并不是1998年的房改政策有缺失，其实之前是很全面的一次房改，只不过在执行过程当中过分强调了市场化以及对经济增长拉动的作用，而忽略了保障。一位权威人士表示，在房改进行10年后，监管层发现了这方面的缺失，因此从2007年开始关注住房保障。此外，清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，前期提出房地产是国民经济的支柱产业，由此带来了一些问题。我们提出一个新的定位，房地产业是国计民生的支柱产业，第一重要的是对民生的支柱作用，第二是对国民经济的支柱作用。一改过去过度强调带动经济增长，而着眼于解决民生，是房地产业发展定位的重要转变。据经济参考报报道，自1998年启动住房体制改革近20年之后，我国再一次对住房体制进行深化改革。《经济参考报》记者从权威人士处获悉，被坊间称为二次房改的进一步深化住房体制改革，正由住房城乡建设部会同国家发改委等相关部门进行更进一步的探索。业内人士表示，

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一、什么是住房制度改革？住房制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分，是对城镇居民住房保障体制的改革。住房制度改革目标是建立与社会主义市场相适应的新的城镇住房制度经济系统，实现住房商品化和社会化；各单位建设，分配，维修和管理的房屋系统改变的社会，专业的运行系统；住房利益的一种分布的变化根据一个人的工作为基础的货币工资分配；建立针对中低收入家庭的社会保障性质的公共租赁住房供应体系和高收入家庭的住房供应体系；同时，建立住房公积金制度，建立政策性和商业并存的住房信贷系统。二、二次房改是怎么规定的？二次房改的核心内容，就是确立住房是准公共产品，基本方向就是由政府主导提供房屋住房服务。概括起来，就是三种住房制度，三类供地方式，三支队伍参与（三三制）。三种住房制度指的是，针对低收入人群的保障性住房制度、针对中等收入家庭的公共住房和公共租赁住房（论坛新闻）制度和针对高收入家庭的商品住房体制。而相应的三类

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在社会舆论和上百位人大代表、政协委员的推动下，二次房改有了实质性进展。全国人大代表宗庆后和迟夙生分别领衔30余位人大代表提出的深化二次房改加快住房保障法立法的议案，已经列入11届全国人大三次会议正式议案。据了解，全国人大代表宗庆后和迟夙生分别向全国人大提出了加快《住房保障法》立法和深化二次房改加快《住房保障法》立法的议案。两位代表议案的核心内容都是，确立住房是准公共产品，由政府主导提供房屋住房服务，供应对象是占城镇人口60％左右的中等收入家庭，根本目的是解决夹心阶层的住房问题。概括起来，就是三种住房制度，三类供地方式，三支队伍参与（三三制）。三种住房制度指的是，针对低收入人群的保障性住房制度、针对中等收入家庭的公共住房、公共租赁住房制度和针对高收入家庭的商品住房体制。而相应的三类供地方式也分别为：政府划拨方式供地、四定两竞招标用地和商品房的招拍挂方式供地。三支队伍则是政府和民间非营利公益性

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如果房改房的证件齐全，并还清了购房的贷款，可以二次出售房改房。一、为什么房改房不能买房改房不能买的原因是，因为存在销售对象有限制，对购房的面积有所控制等等风险。具体如下：1、房改房和普通商品房存在一些不同，但也是可以进行出售的，这需要看房屋的产权情况；2、下列情况之一的房改房不能买，擅自改变房屋使用性质的房改房，党政领导干部购买或者集资建造的超过面积控制标准的，已列入近期规划改造范围等等。二、我父亲的房改房写我的名字我该怎么起房产证父母的房改房，房产证写了你的名字，则房子应该是你的。房改房不同于商品房，买房者在实施交易之前，弄清房改房产权，因为并不是所有房改房都可以自由买卖的，比如军队、保密单位、教育部直属高校的房改房。因此对于房改房产权的问题，可以从以下几个方面考察。(一)房改房可以分为完全产权和部分产权两种。当年的房改政策，当年职工参加房改购买房屋时，有市场价、成本价和标准价购房三种选

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一、什么是房产过户房产过户是指通过转让、买卖、赠予、继承遗产等方式获得房产，去房屋权属登记中心办理的房屋产权变更手续，即产权转移从甲方转移到乙方的全过程。房产过户有几种不同的情形，有继承的房产过户、赠与的房产过户、二手房过户等。二、未过户的房怎么应对第二次房改第二房改政策，简单地讲，就是放宽国家的土地资源的开发权，并未对买房过户的相关事项作出调整。也就是说，第二次房改后，该怎么样，还是怎么样。如果说降低开发商的开发成本就会降低房价，过户的手续费会少点，这想法就有点不现实。三、相关政策以及分析国土资源部部长发声：我国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点。细读讲话内容，这次政策的变化主要涉及三种用地：1：非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地。2：利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点。

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一、房改房二次过户费用契税：1、采购的房产超越144平米的需求交纳的契税是：房款的3%;2、采购的房产不超越144平米的需求交纳的契税是：房款的1.5%;3、在首套房的情况下，采购的房产不超越90平米的需求交纳的契税是：房款的1%;个人所得税：1、房产证满5年，而且是仅有住宅的不需求交个人所得税;2、面积超越144平米的，需求交纳房产交易盈余有些的20%或许总房价的2%;3、面积不超越144平米(包括144)的，需求交纳房产交易盈余有些的20%或许总房价的1%。营业税：1、房产证未满五年的，而且面积在144以上的需求交纳总房价的5.5%;2、房产证未满五年的，而且面积在144以下的需求交纳差价的5.5%;3、房产证满5年的，而且面积在144以上的需求交纳房产交易盈余有些的5.5%;4、房产证满5年的，而且面积在144以下的不需求交纳。契税、印花税依照商品房的契税和印花税规范交纳;土地出让金

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二次房改方案的提出

第一次是在2008年6月，发改委专家刘*勇是“二次房改”提法的最早建议者。他指出：企事业单位应自建廉租房，租给单位职工居住作为过渡房，建房资金可以来自房改售房款。随后的2009年4月，清华大学教授李*葵建议：“二次房改”应该由政府主导提供房屋住房服务，平租房等由政府提供的房子应该占到50%，将目前未纳入政策性住房的中等收入群体纳入其中。而掀起高潮的，则是2009年7月住宅法专家李-明等14位学者提出的“二次房改”建议。其内容是：建立第三种能够满足中等收入家庭住房需求的公共住房制度，以“定地价、定建房标准、定税费率、定5%利润率，竞房价、竞建设方案，综合打分高者得”的方式，提供准市场化的平价住房。

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二次房改收费标准

一、什么是二次房改二次房改，从08年6月份以来一些专家学者不断提出，后终于引起了高层的注意。2009年10月，一个以住建部副部长齐-骥牵头，住房公积金监管司、住房与改革发展司和政策研究中心等相关司局一把手参与的调研小组，已开始调研十年房改的得与失。探索住房制度该走一个什么样的模式。二、二次房改出售房屋要交的税房改房过户费用房改房交易手续费：1、契税：1%，买方首套购房3%，买方二套购房买方交;2、土地出让金：房产面积乘15.6元，卖方交;3、印花税：双方各0.05%，房改房凭当年买卖合同日期为依据来界定五年的时间。基本房改房都没有营业税及个人所得税。三、房改房屋过户的交税方法在整个交易过程中，需要签订合同，来确认产权发生变更的一种书据，在印花税中明确有规定，进行产权转移的变更行为，需要按照商品房销售合同的产权转移书据来进行征收印花税，税率为万分之五，由立据人来缴纳合同金额的万分之五的印花税

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一、高质量成主题，房地产不再是GDP英雄此次会议强调稳中求进的工作总基调，是治国理政的重要原则，要长期坚持。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。之前的大会报告也指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。而上一届大会报告中关于经济发展的论述则是实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。从当年的多快好省地建设社会主义到近年来的唯GDP论英雄，要数量不要质量的发展途径一直是我国经济建设的特色。但是，上述一系列的表态及论述的转变说明了中央在给未来的经济发展定调的时候，主线由量转换到质。也就是说，不再盲目追求经济发展的速度。在政~治~局会议召开的前两日，国家信息中心发布《2018年中国经济展望和宏观调控政策建议》也称，2018年中国应继续坚持稳中求进的工作总基调，把提升经济发展质量放到更加重要的位置，同时建议把2018年GDP增长

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办理二手房地产交易登记（私有房产）一、卖方需提交的资料：（一）房地产权属资料，如：《房地产权证》或《房屋所有权证》和《国有土地使用证》等；（二）本人身份证原件；（三）私章；（四）共同共有的房地产权属人出售自己的部分房地产时，须出具其他共有人同意出售的证明书。能分割的允许分割出售；不能分割的，须经协商共同出售。共有当事人应同时到交易管理所申报办理。（五）卖方是未成年人（即未年满18周岁）应提交：1、除父母作为法定的监护人持户口簿外，其余须提交公证处出具的监护人身份证明书（公证词内容须注明被监护人与所有监护人的姓名及出生年月日，若监护人只有一人须说明是“唯一”的）；2、经公证处公证的监护人保证书（内容须说明保证其具有监护人资格和出售该未成年人的房产是为了其未成年人的利益，并由所有监护人签名），并指定由谁代替被监护人申办交易登记手续；3、权属人及所有监护人的身份证明复印件（提交原件校对）。（六）

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什么时候二次房改

一、二次房改是什么被坊间称为“二次房改”的“进一步深化住房体制改革”，正由住建部会同国家发改委等相关部门进行更进一步的探索。业内人士表示，此次“二次房改”改革重点在保障住房，目标是“住有所居”。二、什么时候二次房改6月5日，深圳召开《关于深化住房制度改革，加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见(征求意见稿)》新闻通报会(以下简称《征求意见稿》)，拉开了深圳新一轮住房制度改革序幕。三、为什么会提出“二次房改”?深圳“二次房改”新政，从根本上打破以商品房为主体的住房供给格局，建立起租售并举的住房供应与保障体系。深圳出台住房改革新政或是基于以下几点考虑：(一)提升城市人口红利。深圳是全国最早引进人才的一线城市，其人口红利经验正被全国其他城市复制效仿。在二线城市“抢人大战”愈演愈烈的背景下，深圳已经预感到城市人口与人才增长的潜在危机。在高房价挤压下，一线城市人才“倒流”至准

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房改房二次交易后的性质

房改房二次交易后的性质会更改为商品房，而且再次出售属于上市商品房交易，但第三次出售性质就会变成存量房，变成商品房交易之后出售的目标是面向广大社会群众的，但是需要符合购买房改房的条件，同时房改房在进行交易的时候，不是随时随地都可以交易的，很多的单位都保留了优先回购的权利。《中华人民共和国民法典》第二百零九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。

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房改房二次转让手续费

房改房经过过户交易之后就是商品房了，房屋装让即房产过户，费用如下：1、继承主要费用：继承权公证继承过户与买卖和赠与相比，税费支出是最低的，因为继承的房产没有营业税、个税和契税。继承人凭遗嘱办理继承权公证，凭继承权公证书到房管局转名。在实际操作中，因为继承是遗产人死后才可以进行产权过户，所以这种过户方式的人比较少。同时，继承房产需要满足以下三个条件：第一，房产继承有两种形式，法定继承和遗嘱继承。法定继承即法律规定的遗产继承人，遗嘱继承必须是遗产人死前曾做过公证的遗嘱才有法律效力;第二，遗产应当是被继承人生前属于个人所有的财产;第三，因遗产是所有继承人的共同财产，房产的分割协议，需要每个继承人同意并签字方可生效。2、赠与主要费用：个税+契税+公证费，如果以赠与方式过户，是没有营业税的，但因为赠与是被认为无偿受赠的行为，所以需要受赠人缴纳个人所得税，同时还需要契税和赠与公证费，这些费用要远远高于

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二次“房改”会影响房价吗

从理论上讲，二次房改可能会对房价产生一定的影响。首先，二次房改可能会调整房地产市场的供需结构，限制房地产开发商的利润，禁止他们进行暴利经营，从而降低房价。其次，政府可能会采取其他措施，如限购、限贷等，来控制房价。这些措施可能会减少投资性购房的需求，从而降低房价。最后，二次房改可能会调整土地供应、房地产税收政策、房地产市场监管政策等方式来控制房价。这些政策调整可能会影响房价的走势。房改售房买卖有什么注意事项1、了解产权可靠性确认产权的房主是否与卖房人是同一人，可到房管部门查询产权证的真实性，要确认原单位是否允许转卖并了解房屋的性质。一定要确认原单位是否同意出让，因为大部分公房进行房改时原单位都保留优先回购权，并了解是否已经按成本价补足分摊费用。2、确认登记的面积、使用期限在房产证中，包括建筑面积、使用面积和户内实际面积；产权证上一般标明的是建筑面积、户型、土地使用期限、是否已补分摊。另外，土

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