为什么烟草公司有权利用快递快递到货地点并将烟草配送到其他城市?
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烟草行业长期实行的是专卖专营的体制,在这一体制下,烟草配送成本相对较大。因此,在一些地区存在着卷烟的“地下流通”及送货人员与经销商之间的“地下交易”现象。虽然监管人员也经常进行市场检查、维护经营秩序,但是由于烟草配送网点较多,相关部门没有足够的精力和能力对其进行有效控制,导致各烟草公司的配送成本始终居高不下。据不完全统计,从2002年到2005年,全国烟草行业每年的物流费用均高达上百亿元,如此巨大的成本支出,成为了烟草公司急需解决的问题。 我国烟草市场即将放开,今后的竞争会越来越激烈。为了提早适应“未来气候”,各烟草公司开始着力解决卷烟的销售和配送渠道建设问题,对于邮政来讲,这是一个良机。邮政有“三流合一”、沟通城乡、四通八达的网络优势,借助这一优势,我们可以为烟草公司提供配送、仓储、代收货款等一系列服务,助他们一臂之力。 以黑龙江省为例,通过邮政与烟草行业的合作,黑龙江省烟草工业公司各分公司的年物流费用普遍降低了30%~45%,而黑龙江省邮政公司的物流业务则保持在两位数的增长幅度;更令烟草公司意外的是,通过双方的合作,有效地扼制住了卷烟销售环节的“地下通道”和“地下交易”,使卷烟流通市场逐步得以规范,双方的合作关系更加紧密。实践证明,邮政为烟草公司提供配送服务,彼此得利、双方共赢。 不过,笔者认为,邮政在进行烟草配送过程中,应该注意解决好以下三个问题: 一是运输安全问题。安全问题是烟草配送过程中的首要问题,也是邮政与烟草“两家”都格外重视的合作基础。首先,在烟草运输尤其是省外运输过程中,虽然邮政物流部门对运输车辆都实行了跟踪监控,但就目前的技术手段来看,还无法保证对所有上路邮车时刻“紧盯”不放。有些驾驶人员为了尽快将货物送到目的地,往往会不自觉地超速行驶、违章行驶,甚至疲劳驾驶,这些都是安全隐患。对此,邮政部门要在不断强化信息管理的基础上,加强对驾驶人员的安全教育,牢固树立安全行车意识。其次,要加强对驾驶人员的监督考核和责任奖惩力度,特别是要形成激励机制,对长年保持安全行车的驾驶员要给予重奖。还要提前告之驾驶员一些防范常识,例如,假设配送车辆在运输途中遭遇抢劫、盗窃、火灾等意外情况,应如何应对,怎样才能将人员损伤和货物损失降到最低。 二是运行管理问题。邮政的三项基本制度,在烟草这一特殊商品的配送服务过程中同样应得到严格地执行。烟草配送的整个运行过程比较复杂,从提货到交货,配送人员都要认真验视与核对,确认卷烟的包装质量和准确数量。在配送人员的管理上,邮政部门必须严格选择,重点管理,最主要的是要防止驾驶人员利用工作之便,对所运输的卷烟进行“调包”,或者在产品详情单上“做手脚”;在车辆管理上,无论是对邮政自有的运输车辆,还是对社会车辆,都应该尽量保证车辆调度的及时性和动态管理,随时保持为客户提供特殊服务的状态;在线路选择上,通过对道路交通、气候条件等因素的综合分析,确定出全程运行时间最短、道路条件最为安全的配送路线,实现最高负载率,以保证邮政部门的配送成本及配送效率达到最佳值。此外,有些基层单位还为烟草公司提供“仓储+配送”一体化的物流服务,这种方式更受客户欢迎,但相应的管理工作应该做得更加细致。特别是要保证仓储库房的湿度和温度符合卷烟的储存要求,避免受潮、破损等。总之,迅速、准确、安全的运输配送和妥善的仓储保管是做好烟草配送的基础。只要管理到位,就能够提高烟草配送效率,在客户面前树立起良好的企业形象。 三是市场延伸问题。笔者认为,邮政企业为烟草公司提供配送服务不仅有利于物流业务发展,而且还有利于挖掘超越物流领域的市场潜力。烟草销售网点一般都处于商业集中、人流密集的繁华地带,这一地带的商业需求是多样化的,也是高密度的。“结网捕鱼还可捞虾蟹”,面对这样的市场现状,邮政企业可以进一步发挥网络优势,在配送烟草的同时,把其他业务也延伸和带动起来。 例如,回收烟款就是烟草公司比较犯难的问题。邮政企业完全可以利用邮政储蓄帮助烟草公司解决这个难题,为烟草零售商开立邮政储蓄账户,发放绿卡,使他们能够在就近的邮储网点缴纳烟款。如此一来,在为烟草公司“解忧”的同时,也提高了绿卡的发放量和邮政储蓄的活期比例。以此类推,邮政还可以在烟草销售网点开发报刊发行、速递、商函、集邮、电子商务等多种业务,为购买香烟的人提供邮政服务,或是进行邮政业务的广告宣传,让烟草销售网点成为邮政的综合服务平台。
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1、没收违法所得,可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。 2、责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿,直至取消其从事烟草专卖业务的资格。
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