关于违章建筑的几个基本原则
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违章建筑，从严格意义上讲，是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。 违章建筑认定的几项原则 （1）法不溯及以往原则。也可扩充至行政时效原则这是我国法律制度基本原则之一，也可扩充至行政时效原则。一项建筑形成于70年代，在当时很少的手续就可建成，如果用现在法律要求分析可以归为违章建筑，这显然不行，所以，必须结合建筑物形成时法律规定确定合法与非法。 （2）教育为主，处罚为辅，宽严相济。有些建筑虽未办手续，但很早形成，对他人利益没什么影响，甚至在一些收费中把该部分面积算进去了，再作为违章建筑于法于理均不符。 （3）程序正当原则。这是行政程序法的基本原则和核心原则。也就是说认定及拆除违章建筑行政主体所遵循的步骤、所采取的手段必须合法的。 拆迁中认定违章建筑作法上几个争议点： （1）违章建筑认定主体，应该是规划部门，拆迁主管部门无权作出评判； （2）认定违章建筑应有法律文书，当事人不服的享有申辩、复议、诉讼等权利。
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有下列情形之一的认定为违章建筑： （一）占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑； （二）不按批准的设计图纸施工的建筑； （三）擅自改建、加建的建筑； （四）农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑；特区内城市化的居民委员会或股份合作公司的非农业用地非法转让兴建的建筑； （五）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑； （六）擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑； （七）逾期未拆除的临时建筑； （八）违反法律、法规有关规定的其他建筑。
不予补偿的'违章建筑'是指依照法律规定应当无偿拆除的建筑而不能以是否具有产权证或批准文件作为判断是否是违章建筑的唯一标准。既然是这种理解，有一个前提，首先要找到依据确认他的是违章建筑的法律依据，如果是占了公路的保护区，违反了《公路法》的规定，还是在城市规划区内新建扩建改建房屋未取得建设工程许可证，违反《城市规划法》的规定在建房当中没有取得施工许可证，违反了《建筑法》的规定，还是在机场高度控制区域，房屋建设超高，违反《民航法》的规定在河道当中修建房屋，违反了《防洪法》的规定，还是房屋的质量形象太差，影响市容，违反了国务院的《市容管理条例》的规定等等。
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