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我国为针对政府投资项目存在问题采取了什么样的措施

2020-08-06 14:24

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2020-08-06回复

长期以来,政府投资项目存在的投资主管渠道不一,监管体系不健全,有关法律法规不完善,导致了“三边”工程,项目决算超预算、预算超概算,投资超计划的现象时有发生。针对这些情况,娄底市政府对投资管理体制进行渐进式的改革。 2003年,在申请国家开发银行贷款资金使用中明确规定,建立长期有效的具有约束力的监督机制。成立国家开发银行贷款资金使用监督委员会,下设办公室(设审计局),其职责是按照国家基本建设程序和法律法规监督国家开发银行贷款资金的审批、发放和使用,达到规范建设项目管理行为。笔者认为,要加大投资管理体制改革,要真正建立长效的具有约束力的监督机制,加强投资管理,只有在市审计局成立直属市政府的政府投资项目审计机构,独立负责政府投资项目全过程的跟踪执法审计,统一对政府投资项目的施工预算、工程决算,招投标及项目竣工后的国有资产进行监督。 专门审计机构的成立和运作要有鲜明的特点,一是要对建设项目实施全过程审计监督,把审计关口前移,使审计监督落实到实处;其二,政府投资项目都要纳入审计监督的范围,应力避个部门多头监督,重复审计的现象,而且能够突出重点,全面审计。第三,有效地促进项目承担单位严格执行基本建设程序,加强廉政建设,防止高估冒算。同时,专业审计机构的运作,要对政府投资项目的宏观管理起到积极的作用。

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